引汉济渭工程：陕西的南水北调工程

上图为：引汉济渭工程输水渠

引汉济渭工程是指2014年底开始筹建的，用以满足陕西省西安、咸阳、宝鸡、渭南4个城市及渭河两岸的11个县城和6个工业园的调水工程。该工程是解决陕西省关中和陕北地区缺水的水资源跨地区配置工程。

陕西省横跨黄河长江两大河流域，但水资源分布却并不均衡。秦岭以南属于长江流域，水源丰富，占全省水资源总量的71%；秦岭以北属于黄河流域，却仅占全省水资源总量的29%。所以，缺水成为关中和陕北地区发展最大的软肋。

上图为：秦岭

自上世纪八九十年代以来，由于气候变化、经济发展和人口增长，陕西省的水资源问题日益严重。1995年，该省连续200多天干旱，企业减产停产，生产生活用水困难，地下水被迫超量开采。老西安人提起这场严重“水荒”，至今心有余悸。

上图为：西安市干旱景象（近年）

水从哪里来?陕西人将目光投向了水资源丰富、秦岭以南的汉江流域。1984年陕西省水利专家王德让首次提出从嘉陵江调水的设想。两年后，另一位水利专家席思贤提出了与王德让基本相同的设想。引汉济渭工程梦想的种子就这样开始孕育。

上图为：汉江流经陕南

1993年，陕西省组织水利专家开始调研，省内南水北调构想进入实践层面。2003年，经论证比较，省水利厅完成了《陕西省南水北调总体规划》，确定以引汉济渭为骨干线路的省内南水北调方案。同年，陕西省提出“着手进行引汉济渭项目前期工作”。

上图为：渭河

2013年，陕西省政府批准组建引汉济渭工程建设有限公司，全面承担工程建设任务。2014年，陕西省委、省政府在三河口工程现场召开引汉济渭三河口水利枢纽开工建设动员大会，标志着引汉济渭工程进入全面建设阶段。

上图为：三河口水利枢纽

引汉济渭工程由调水工程和输配水工程两部分构成。其中，调水工程由黄金峡水利枢纽、三河口水利枢纽和全长98公里的秦岭输水隧道组成。

上图为：黄金峡水利枢纽

输配水工程分为二期工程和三期工程，其中二期工程由黄池沟配水枢纽、南干线工程和北干线工程三部分组成，全长190公里；三期工程由南干线、北干线及渭北西干线组成，线路全长153公里。

上图为：黄池沟配水枢纽

引汉济渭工程建成后，可归还被大量挤占的农业用水，改变关中地区目前超采地下水、挤占生态水的严重状况，对完善陕西水资源的区域布局，推动陕西水网构建具有支撑作用。同时，增加渭河水量，遏制渭河生态恶化，减轻黄河流域环境压力。

上图为：关中平原

具体从数字上说，工程惠及2348万人口的生活及工业用水，同时将归还被挤占的300~500万亩耕地农用水。总调水规模的15亿立方米中，汉江支流子午河调水5亿立方米，干流黄金峡水库引水10亿立方米。工程预计总工期99个月，总投资168亿元。

上图为：秦岭输水隧洞出口

2022年2月，引汉济渭工程秦岭输水隧洞全线贯通。这是历史上首次从底部洞穿秦岭山脉。隧洞总长98公里、最大埋深2012米，是引汉济渭工程最难“啃”的“硬骨头”。专家认为其施工综合难度世界第一。目前已开始对西安输水。

上图为：秦岭输水隧洞内景

支撑1.1万亿元规模国内生产总值的引汉济渭工程能解决关中水资源供需矛盾，还将为关中城市群经济发展提供强劲‘水动力’。此外通过水权置换，还可以为陕北在黄河流域争取更多用水指标，为陕北的国家能源化工基地建设提供水资源保障。

上图为：西安市

引汉济渭工程必将是给未来世界留下的遗产，完全可与都江堰、郑国渠等造福千秋的水利工程相媲美。工程使长江和黄河在上游“历史性牵手”，穿越了中国南北地理分界线，是南水北调工程的重要补充，对黄河流域生态保护和高质量发展具有保障作用。

上图为：引汉济渭工程线路图

与南水北调工程一样，引汉济渭工程以汉江为水源地，这对于汉水下游的江汉平原地区用水有一定影响。这些工程将使汉江中下游每年减少至少105亿立方米的水量，相当于汉江年径流量的五分之一，因此可能造成灌溉、饮水和污染等诸多问题。

上图为：南水北调工程-丹江口水库

为此，湖北省近年启动引江(长江)济汉(汉江)工程；同时在汉江中下游干流兴建梯坝蓄水，以弥补汉江水源的短缺，并对汉江下游进行生态补偿修复，有效利用汉江水资源.。但这些跨流域调水工程对河流流域生态系统的影响还是令人担忧的。

上图为：汉江上游安康段