广东
在今年的315晚会上，骚扰电话背后的秘密被无情揭开。大量打着“高效触达用户”“精准拓客”旗号的外呼公司，利用智能机器人一天能拨打10万个骚扰电话，严重干扰民众生活。而在这一乱象背后，虚拟运营商扮演着极不光彩的角色，堪称最大帮凶。
虚拟运营商发售的11位手机号码，大多以17或16等数字开头，业内称为“小号” 。这些号码无需实体手机卡，还能绕过实名认证，成为外呼公司的“香饽饽”。目前，市场上电销行业普遍采用虚商手机号开展外呼业务，让监管难度大幅增加，也为骚扰电话的猖獗提供了温床。
虚商手机号在使用过程中，借助特殊软件实现“打显”功能。外呼时可隐藏真实地址，根据被叫号码属地自动匹配当地号码，骗取用户信任接听。这种欺诈性的操作，使得用户难以识别骚扰电话的真实来源，进一步助长了电销行业的不正之风。
尽管相关部门对电话销售行业有着严格监管，但外呼公司却有恃无恐。淘金你我信息技术有限公司杨经理表示，和运营商关系好，一般投诉能内部处理，即便被封号也能随时更换线路或号卡。这背后反映出虚商在监管上的严重缺失，对违规行为惩处力度不足，未能有效约束外呼公司的违法行径，让监管制度形同虚设。
从此次315曝光的事件可以看出，虚拟运营商存在着严重的问题。其一，实名认证缺失，让不法分子有机可乘，轻易获取用于骚扰的号码资源；其二，技术监管漏洞，未能有效制止“打显”这类欺诈功能的使用；其三，监管执行不力，对违规行为惩处过轻，没有形成足够的威慑力。虚拟运营商若想真正健康发展，必须尽快解决这些问题，否则将一直成为骚扰电话产业链的“帮凶”，损害广大用户的权益，破坏通信市场的良好秩序。
最好我想问的是，中国的虚拟运营商还有没有存在的必要？
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