号称世界上最忠诚的盟友准备投奔中国，美国坐不坐了！

2025年1月15日，以色列总统赫尔佐格在总统府，接受了中国驻以色列新任大使肖军正递交的国书。

在与肖大使会谈时，赫尔佐格表示，中国是以色列重要的合作伙伴，以方高度重视发展对华关系，珍视两国和两国人民之间的传统友谊。以方愿进一步深化同中方各领域友好交流合作，推动双边关系不断迈上新台阶。

肖军正也表示，中以建交33年来，两国始终恪守相互尊重、合作共赢的原则，合作成果造福两国人民。中以深厚友谊和真挚情感是在共同面对现实考验和长久挑战中形成的，弥足珍贵。面对挑战，中以关系展示了足够的韧劲和丰富的多样性。中方愿同以方一道落实好两国领导人重要共识，推进中以创新全面伙伴关系持续深入发展。

这不是一次普通的会面，因为就在前两天，以色列和哈马斯确认达成了停火协议。而这份协议的签署过程中，中国起到了不可忽视的作用。这也给这次递交国书仪式，增添了不一样的意义。

在这个关键时间节点，赫尔佐格对中国释放友好信号，也是想加强与中方的关系。因为自从对加沙采取地面进攻行动以来，以色列的面临的国际环境不断恶化，能加强与中国的关系，无疑能帮助以色列突破被国际社会孤立的现状。

一、

在人们的印象中，以色列与美国是“铁哥们儿”，两国有着密不可分的伙伴关系。但近年来，以色列这个美国的铁杆盟友，却与中国越走越近。

虽然中华民族与犹太民族历史上的的交往源远流长，但中国直到1992年才与以色列建交，以色列也是最后一个和中国建交的中东国家。而建交之后，受美国与以色列特殊关系以及阿以冲突等因素的影响，中国与以色列外交关系也经历了漫长而又曲折的过程。

众所周知，美国为了确立了其在中东的主导地位，极力打造以以色列为核心的地区安全盟友体系。在隔离墙与定居点修建、巴勒斯坦难民等问题上无原则地偏袒以色列，导致中东地区的反美主义情绪高涨，最终导致了“9·11”事件的爆发。

此后，美国在伊拉克发动“反恐战争”，试图用政权更迭和民主输出等方式对中东进行“民主化”改造。在此过程中，以色列采取的强硬政策，对加沙地区采取数次军事行动，使中东和平进程陷入停滞状态。而中国始终坚定支持巴勒斯坦人民的合法权益，因此与以色列的关系一直存在障碍。

二、

进入新世纪后，随着中国国力的不断增强，中国在中东事务中越来越发挥更加积极的作用。以色列也意识到中国在中东事务中的作用，从而渐渐重视中国，双方也因此展开了合作。

2010 年，中以签订《关于促进和相互保护投资协定》，推动了中以经贸、文化交流合作的发展。尤其是2013 年中国提出 “一带一路”倡议后，以色列作为共建“一带一路”重要国家，通过加入亚投行等方式积极加强同中国的合作。之后，随着以色列国防部长埃胡德·巴拉克访华和中国人民解放军总参谋长陈炳德将军访以，两国中断许久的国防交流也得到了正式恢复。

2017 年 3 月，中国与以色列正式建立“创新全面伙伴关系”，以色列总理内塔尼亚胡甚至用了“天作之合”这个词，来形容中以关系。

也是从这时起，以色列成为中国在中东地区主要的经贸合作伙伴之一。而中国也尤为以色列在亚洲地区的第一大贸易伙伴和全球第三大贸易伙伴。就在建立“创新全面伙伴关系”的第二年，中、以双边贸易额便达到 了139. 18 亿美元，同比增长了26%之多。

从2020年起，中以两国都加强了创新领域的合作，也产生了丰富成果。双方合作成立了包括常州创新园、上海创新园、内乡高效农业科技创新合作示范园、广州生物产业孵化基地、北京—特拉维夫创新中心、云南中以创新中心等多个合作平台，科研合作强度不断增长，两国合作发表论文数量高于以色列与美国的合作。

在农业合作方面，两国的合作更为紧密。以色列拥有滴灌节水、虫害防治、光谱检测等方面的尖端技术，中国则在育种、防虫等领域，以及大数据、物联网等高新技术在农业中的应用方面领先。两国在农业问题上的合作，呈现出了“双赢”的局面。

对于中国倡议的“一带一路”，以色列也进行了积极响应，并以“东向”政策进行战略对接。内塔尼亚胡称赞“一带一路”是“世界经济最重要的发展”，是一项“历史性行动”，并成立了部长级的“促进对华经济关系委员会”，以加强与中国“一带一路”倡议的战略对接。

三、

虽然近年来中以关系仍免不了受到美国的干扰，但已很难改变中以合作的基础和大方向。比如美国国务卿迈克·蓬佩奥曾大肆宣扬以色列与中国合作会对美以同盟造成安全威胁，但以色列还是将极具战略意义的海法新港交由中国的上港集团进行建设，狠狠地扇了美国人一个耳光。

以色列的做法，也暴露出了当前美以关系中的确存在的许多问题。

过去，无论是民主党还是共和党，在“挺以”问题上几乎都是同声一辞。但随着近些年巴以冲突的加剧，以及以色列对巴勒斯坦的强硬态度，美国对以色列的态度也在发生变化。越来越多的美国人对以行为感到不满，美国国内“挺巴反以”示威游行持续不断。不少美国分析人士认为，以色列已从“战略资产”变成“战略包袱”，美应重新审视美以关系。

2024年内塔尼亚胡访美，更是激起美国最大规模的抗议浪潮，示威者齐聚华盛顿高呼“解放巴勒斯坦”,美警方甚至将安保级别提升至总统就职演讲时的水平。由于去年是美国大选年，为了自己的选票，拜登和特朗普的“挺以”态度也都有所保留，更是让以色列失望不已。

面对美国的态度转变，以色列在未提前通知美的情况下，先后袭击伊朗驻叙利亚使馆建筑、暗杀在伊朗首都德黑兰出席活动的哈马斯领导人哈尼亚，更是导致了美以矛盾的扩大。

四、

就在前几天，以色列资深外交官阿隆·平卡斯在接受以色列《国土报》的采访时指出：美国的中东政策自相矛盾、反复无常，故意制造“混乱遮罩”，目的是让自身在任何情况下都有回旋余地。究其根源，“美国想要的不是盟友，而是忠诚的仆从。”

平卡斯认为，美国总统特朗普在加沙问题上的立场反复无常，既要求冲突立即结束，又表示已同意以色列恢复军事行动；既支持加沙地带停火协议进入第二阶段，又威胁说如果巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）不在规定期限内释放所有被扣押人员就将面临严厉打击。

特朗普这些自相矛盾的外交政策看起来令人费解，但其核心是故意制造“混乱遮罩”，让自身在任何情况下都能有回旋余地。特朗普似乎并没有意识到他的这种外交政策的破坏性，这更加说明在特朗普的眼里，以色列的影响力“非常有限”，以色列也不是美国“不可或缺的盟友”。

平卡斯还警告说，特朗普对内塔尼亚胡的耐心正在消耗殆尽。 在特朗普看来，内塔尼亚胡一直未能兑现彻底消灭哈马斯的承诺，不仅“拖累美国”，而且还事事需要美国出来帮助以色列擦屁股。随着时间推移，特朗普对以色列的不满可能会进一步加深，并影响未来美国对以色列的外交政策走向。

平卡斯的观点，也得到了不少以色列人的赞同。以色列最大英语日报《耶路撒冷邮报》前主编大卫·霍洛维茨也在报上发文指出，为巩固自身霸权，美国一直不断在世界各地挑动国家间矛盾，想让其“盟友”们不得不依附于美国。

霍洛维茨举例说，美国到处散播“俄罗斯恐惧症”论调，挟持北约以俄罗斯为“假想敌”，不断进行东扩，导致乌克兰危机升级，欧洲大陆重燃战火。美国的目的是用战事削弱和拖垮俄罗斯，同时也借机压榨欧洲“盟友”，确保对它们的掌控。

霍洛维茨还认为，美国频频炒作所谓“中国威胁论”，在亚太地区加紧构建多边安全合作体系，试图照搬在乌克兰问题上的套路，在亚太地区挑起冲突。以牺牲世界上其他国家的利益为代价，为美国谋取政治和经济利益。美国的如意算盘是一方面遏制打压中国，另一方面借机加强对亚太“盟友”的控制，维护美国的霸权地位。

当“盟友”与美国立场不一致时，美国就动用各种手段对其施压。比如法国2003年反对美国发动伊拉克战争，因此遭到美国报复，关键武器部件遭禁运，导致法国“戴高乐”号核动力航母正常服役受到影响。法国前经济部长阿诺·蒙特堡气愤地说：“这就是号称是法国‘朋友’的国家采取的报复行为。这是对我们主权的干涉。这样的干涉已发生多次，未来可能还会重现。”

五、

美国的这些举动，自然会损害很多“盟友”的根本利益。澳大利亚前外长鲍勃·卡尔在接受媒体采访时公开表示，堪培拉不需要一个“沉迷于自己首要位置和主导地位”的美国。德国席勒研究所国际问题专家赛巴斯蒂安·佩里莫尼也认为，美国单极世界的逻辑决定了“美国的炮火甚至会对准盟友”。

今年2月27日，美国全国广播公司（NBC）报道称，特朗普近期“拥抱”俄罗斯指责乌克兰，对北约盟国挥舞“关税大棒”、威胁收购吞并盟友领土等一系列举动，已经激怒了美国在世界各地的盟友。这些国家正在努力适应一个现实——美国不能再被视为一个值得信赖的伙伴，这对于中国来说是一个“机遇”。

美国高级外交官宾德纳格尔表示，随着美国的可靠性受到质疑，包括欧洲在内的一些国家可能会寻求其他的合作伙伴，“中国才是真正的赢家。”

自古得道多助，失道寡助。面对国际格局的走向，美国前财政部长劳伦斯·萨默斯也不禁发出哀叹：　“美国正在变得孤单。”

参考资料：

新华网：《“美国想要的不是盟友，而是忠诚的仆从”——起底美国同盟体系》

新华社：《以色列总统：愿进一步深化同中方友好交流合作》