加码！央国企领导末等调整和不胜任退出，这个行业下手了！

加码！央国企领导末等调整和不胜任退出，这个行业下手了！

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一、2025年底前国有企业普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出制度已完成制度建设，开始推进了！

国务院国资委明确要求，国有企业到2025年必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度，这为国企改革锚定了清晰的时间表。

这是有明确要求的：2025年，作为国有企业改革深化提升行动的冲刺之年与收官之年，其改革举措的落地实施及成效显现备受市场关注。针对2025年底前国有企业普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出制度，会议也明确，国务院国资委正在研究制订相关工作指引。

能上，还要能下。该制度的实施目的就是在新一轮国企改革中将相关改革做深做实，改变国有企业和中央企业管理人员长期以来存在的“只升不降、只进不出”的问题。截至2023年底，中央企业和地方国有企业的子企业开展任期制和契约化管理的比例超过97%，覆盖全国超7.6万户企业，管理人员竞争上岗比例达到56%。

但尽管国有企业在劳动、人事和薪酬分配方面的改革已经实施多年，但中央企业子公司和地方国有企业管理层的末位淘汰率以及不胜任岗位的退出率仍然很低，在之前发布的《2023年国企改革三年行动综述》中，国企三项制度改革覆盖率统计表显示这两项数值仅为4.5%和3%。

二、汽车央国企再无“铁饭碗”的态势愈发凸显

步入2025年，中国汽车行业迅速掀起了一轮空前的洗牌浪潮，各大汽车国企纷纷加快人事调整，汽车国企再无“铁饭碗”的态势愈发凸显。

2025年1月15日，广汽集团宣布将在职业经理人改革的基础上，进一步推行集团管理干部竞聘上岗制度。这一举措标志着广汽集团打破传统用人机制，让员工凭能力竞争岗位，告别以往的安稳“铁饭碗”。

此次人事变动的背后，是面对日益激烈的市场竞争和新能源汽车的快速发展，广汽集团需要更加年轻化和专业化的管理团队来推动企业的创新和转型。通过竞聘上岗和任期契约化管理，广汽集团旨在选拔出具备创新思维和执行力的人才，为企业的未来发展奠定坚实基础。

2月18日，上汽乘用车发布《关于大乘用车干部任免的通知》，对乘用车板块进行了大规模人事调整，涉及63位中高层干部。此次变动由上汽集团总裁贾建旭签发生效。

在2024年年中干部大会上，贾建旭发表内部讲话，剖析了公司在新能源转型进程中面临的压力。他指出，在此关键时期，实现整零协同、降低成本是公司突破困境的重要路径，同时强调需凭借燃油车业务的利润反哺电动车业务，以保障新能源转型稳步推进。

此次大规模人事调整，正是对贾建旭上述管理理念的具体落地。调整范围覆盖销售、市场、品牌、网络发展等多个核心部门的管理人员。

北汽集团旗下自主业务板块北京汽车股份有限公司（下称“北汽股份”）也开启了新一轮人事调整。北汽鹏龙原党委副书记、总经理王昊接替陈巍担任北汽股份董事长；北汽股份原副总裁兼销售公司党委书记、总经理彭钢上调至北汽集团营销办公室副主任（主持工作）；而北汽股份董事长陈巍则调任北汽极狐董事长。

北汽集团此次人事调整，旨在加强自主业务板块的管理和创新能力。北汽极狐作为北汽集团旗下的新能源汽车品牌，近年来在市场上的表现逐渐崭露头角。此次人事调整将有助于北汽极狐进一步提升品牌影响力和市场竞争力，为新能源汽车发展注入新动力。

三、基层层层加码，已经出现比不胜任退出更严厉的政策：非优必转！

自深化提升行动开展以来，那些至今尚未开展此项工作的企业，按照原则来说，基本上都要在年底之前切实地行动起来。这意味着企业不能仅仅将制度停留在纸面上或者口头上，而必须要付诸实际的行动，将制度转化为具体的管理措施，真正地在企业内部推行末等调整和不胜任退出制度，从而推动企业的改革和发展。

基层层层加码，已经出现比不胜任退出更严厉的政策：非优必转。

年度考核不胜任：如果干部在年度考核中被评为“不胜任”（即D），则必须立即调整岗位或退出领导层。

任期考核胜任建议调整：即使干部在任期内被评为“胜任”（即C），也会被建议调整岗位。这意味着即使是合格的表现，也可能导致职务变动。

连续两个任期未评为优秀：这是最严厉的规定。如果干部在连续两个任期内未能获得“优秀”评级（即A），就必须进行岗位调整。这比传统的“不胜任退出”更加严格，因为它不仅仅针对表现不佳的干部，而是对所有未能持续表现出色的干部施加压力。

另外，目前一些央国企还存在简单地以调整退出的比例来划线，搞“一刀切”的做法。每个管理者的工作岗位、工作内容、工作难度以及工作环境等因素都存在差异，不能不考虑这些实际情况而统一按照某个固定的比例来进行末等调整和不胜任退出。这种做法无法真正体现出制度所应有的强激励和硬约束的作用，反而可能会对企业内部的稳定和管理者的工作积极性造成负面影响。

不管怎样，所有央国企都将迎来末等调整和不胜任退出，这是开工没有回头箭的事了。

重磅！2000年以前建成的老旧小区，全部纳入城市更新改造范围

环球通信

2025年03月09日 20:15
江苏

5人

重磅！2000年以前建成的老旧小区，全部纳入城市更新改造范围

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十四届全国人大三次会议3月9日下午举行记者会，民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫健委四位负责人就相关问题回答中外记者提问。

住房和城乡建设部部长倪虹表示，着力抓三件事，一是把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造，也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

二是城中村改造，现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，要在去年新增100万套基础上，再继续扩大改造规模。

三是大力推进完整社区建设，重点是聚焦“一老一小”，完善无障碍适老化配套设施，政府托育服务设施、儿童活动场地。

倪虹表示，从2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿群众；加装电梯超过13万部，增设停车位380万个，增设养老托育设施近8万个，增加充电桩105万个，新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米；更新改造地下管网约50万公里；打造口袋公园4万多个、建设城市绿道12万公里。

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