让农民工真正成为城市发展“合伙人”

原标题：从“流动务工”到“立业扎根”，如何促进农民工更快更好融入城市？代表委员呼吁——（引题）

让农民工真正成为城市发展“合伙人”（主题）

工人日报-中工网记者 朱欣 陈晓燕

如何促进农民工就业增收，纾解农民工在随迁子女教育、住房等方面的焦虑，促进农民工更快更好融入城市？亿万农民工对美好生活的新期待，持续引起代表委员关注。

“促进农民工融入城市，让为城市发展付出艰辛的劳动者，平等享有就业增值、公共服务、权益保障等发展红利，让每一位建设者都能靠奋斗共享繁荣。”中建五局总承包公司项目质量总监邹彬代表说。

最新统计数据显示，全国农民工总量近3亿人，人均月收入比上年增长3.8%。2023年，进城农民工人均居住面积较上年有所提高，随迁儿童受教育情况继续改善。农民工中，认为自己是所居住城市的“本地人”、表示非常适应或比较适应本地生活的比例均有所提高。

代表委员们调研发现，尽管农民工对城市生活的适应度不断提升，但在就业、安家落户、子女教育、医疗卫生、社会福利等方面仍存在短板弱项。

农民工就业结构性矛盾依然突出。多位代表委员认为，农民工老龄化趋势明显，就业多集中在劳动密集型、低技能岗位，增收渠道狭窄且职业发展受限，总体收入不高。

内蒙古赤峰京环环境服务有限公司人工作业队七中队中队长李文玲代表说：“一些农民工不仅工资水平相对较低，有时还遇到发放不及时的情况，福利待遇也难以保障。”

“就业质量不高，农民工难以有更多精力和支出用于提升生活品质、自我发展。”江苏南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理高华瑞代表说。

李文玲、高华瑞两位代表建议，政府、企业开展免费或低收费的专业技能培训，提高农民工就业竞争力，帮助他们实现增收。

邹彬代表一直关注农民工技能提升问题。邹彬代表的一位工友曾在工地打零工，经过系统学习培训，不仅成为公司骨干技工，还获得企业技术能手称号。如今，这位工友工作稳定，享受着较好的福利待遇，并把家人接到身边生活。邹彬代表建议，紧跟产业转型升级需要，加强农民工职业教育，帮助农民工实现知识升级和技能升级。“推动农民工向新型产业工人转型，促进更多农民工实现从‘流动务工’到‘立业扎根’，真正成为城市发展的‘合伙人’。”他说。

“营造更优就业环境，落户、住房、子女教育、医疗卫生等配套公共服务也需跟上。”北京建工三建公司机电安装分公司水电队队长谭双剑代表十分关注农民工随迁子女教育问题，建议逐步打破户籍限制，优化区域教育资源配置，推动降低入学门槛，扩大学位供给，切实做到随迁子女应入尽入。

北京德恒（石家庄）律师事务所负责人齐明亮委员建议，创新住房保障供给模式，加大保障性住房建设和供给，通过建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房等方式，让农民工住有所居、住有宜居。扩大农民工技能培训覆盖面、提升培训质量，提高农民工就业创业技能，拓宽农民工的发展空间。

贵州新基石建筑设计有限公司董事长刘颖委员在多次走访中发现，部分农民工随迁子女不能完全适应城市生活，存在“一座城市、两个生活圈子”的现象。她认为，要以社区为依托，积极引导随迁子女参与到社区活动和社区文化共建共享中，帮助他们更好更快地融入城市。

拓宽农民工就业渠道、加强技能提升、保障劳动报酬等权益、加强随迁子女教育保障、提升农民工市民化服务质量、加强困难帮扶……党和国家已经就促进农民工群体更好融入城市出台一系列举措，代表委员希望这些惠及农民工的政策尽快落地见效。

（中工网北京3月9日电）

来源：中工网-工人日报