3月5日 | 莫迪：印度制造业不能有“旁观者”心态，必须加强出口！

2025年3月5日 总第803期

本期编辑：沈欣 江文轩

审核：崔洛宾 石雅风

执行主编：陈卓

图源：PTI

《印度教徒报》3月4日报道，莫迪于3月4日出席预算网络研讨会（MSME），呼吁本土产业抓住全球供应链机遇，重塑印在全球经济中的角色。莫迪强调，印作为“全球经济增长引擎”，已通过“生产挂钩激励计划”（PLI）在14个关键行业吸引超1500亿卢比投资、实现1300亿卢比产值，但制造业需摆脱“旁观者”心态，主动研发海外市场需求的产品以扩大出口。为破除融资瓶颈，莫迪政府宣布将推出新型中小微企业（MSMEs）信贷模式，确保低成本资金直达实体，并为首创企业家提供2亿卢比专项贷款。莫迪特别指出，中央与地方协同改革成效显著——全国已累计取消4万项合规条款，其中各邦营商政策进步程度直接影响投资流向。值得注意的是，此前，莫迪政府公布2025年印联邦预算，莫迪本人称该预算“超越预期”，其结构性改革框架涵盖基建升级与数字生态建设，旨在巩固印度“可信赖供应链伙伴”的国际定位。

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斯公共安全和议会事务部长阿南达·维杰帕拉（Ananda Wijepala）。图源：《每日镜报》

《斯里兰卡镜报》3月4日报道，斯东方省城市卡尔穆奈（Kalmunai）再现伊斯兰极端主义组织活动，斯国防机构正密切跟进监控。3月4日，斯内阁发言人兼媒体和卫生部长贾亚蒂萨（Nalinda Jayatissa）在内阁简报会上证实，安全部门对活跃在卡尔穆奈的极端组织保持高度警戒。公共安全部长维杰帕拉（Ananda Wijepala）援引国家情报局（SIS）及军事情报部门报告称，该组织以宗教场所为据点，主张抵制学校教育、反对职业工作、高额婚庆消费，对儿童灌输“违背伊斯兰教义”的极端思想，并已持续活动五年。值得注意的是，该组织迄今无人因涉恐被捕。2019年4月21日复活节当日，斯三座教堂和科伦坡的三家豪华酒店遭到“伊斯兰国”（IS）恐怖分子自杀式爆炸袭击。此后，斯东部卡坦库迪（Kattankudy）、圣萨马鲁图（Sainthamaruthu）等地极端主义滋生，但由于情报机构协调不力及政治内斗，导致斯无力遏制上述势力。维杰帕拉强调，政府将防萌杜渐，把极端势力“扼杀在摇篮里”。目前军警已加强卡尔穆奈地区的监控网络。

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巴塔（TTP）武装在巴境内制造恐袭事件飙升。图源：Crisis Group

半岛电视台、《外交学人》3月3日报道，巴基斯坦开伯尔-普什图省（KP）首席部长甘达普尔（Ali Amin Gandapur）计划再次推动开普省与阿富汗塔利班政府对话，拟率领该省部落长老组建“省支尔格会议”（provincial Jirga，全由男性组成的委员会，通过当地习俗和法律解决冲突）以应对跨境武装袭击激增。巴冲突与安全研究所（PICSS）数据显示，2月该省极端袭击致55名平民、47名执法人员伤亡。巴当局指责阿塔支持巴塔（TTP）在巴实施恐袭。联合国安理会报告披露，2024年7-12月TTP在巴境内实施600余起袭击，其领导人马苏德（Noor Wali Masoud）家人每月从喀布尔获4.3万美元资助，并在阿库纳尔（Kunar）、楠格哈尔（Nangarhar）等地新建训练基地。值得注意的是，被穆盟谢里夫派（PML-N）领导的联邦政府称开普省政府“违宪”，但分析认为巴军方或默许该省“战术试探”。另据悉，3月3日，巴阿军队在托尔卡姆（Torkham）边境交火，造成1名阿方人员死亡、2人受伤，巴方亦有人员受伤。此次冲突导致5000辆货车滞留，巴开伯尔工商会称损失超1500万美元，阿楠格哈尔商会估算日损50万美元。当前僵局凸显巴阿双方的对话困境：阿塔要求巴方在边境、TTP议题上上让步，而巴方难以接受。此次省级对话能否打破僵局，仍需观察军方的战略考量和阿塔的实际行动。

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印度GDP增长率。图源：《印度快报》

《印度快报》3月4日报道，印统计和计划执行部（MoSPI）发布经济数据最新修订，修订后的经济数据出现积极变化。MoSPI最新数据显示，印2024-25财年三季度GDP增长率为6.2%。与此同时，MoSPI将印2024-25财年二季度GDP增长率由5.4%上调至5.6%；2023-24财年GDP增长率由8.2%大幅上调至9.2%；2022-23财年GDP增长率由7%上调至7.6%（注：印每财年GDP增长数据会经历初次预估、二次提前预估、临时预估三次调整，并在随后两个财年的预估中再修订两次）。分析指出，MoSPI修正后数据显示，印经济数据表现远好于此前预期。其中，最为重要的是，印私人消费需求并未如此前预测那样走弱，而是成为了远超政府支出和私营部门投资支出的印度经济核心引擎。然而，从2024-25财年整体经济表现看，印经济仍不容乐观，GDP增长率预期已从两年前的9.2%大幅降至当前的6.5%。

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印度常驻联合国日内瓦及其他国际组织代表阿林丹·巴奇。图源：《印度教徒报》

《印度教徒报》3月4日报道，印度指责联合国人权理事会关于克什米尔（Kashmir）和曼尼普尔（Manipur）的最新表态，批驳这些指责不仅“毫无根据”，且存在“区别对待”问题。3月3日，联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克（Volker Turk）在联合国人权理事会第58届会议中的“全球最新动态”中提到，莫迪政府使用限制性法律、政治骚扰等方式反对人权捍卫者、独立记者，并且“在印控克什米尔等地任意拘留公民、压缩公民活动空间”“出力处理曼尼普尔邦的暴力对抗和难民问题”。对此，印常驻联合国及其他国际组织日内瓦办事处代表阿林达姆·巴奇（Arindam Bagchi）表示强烈反对，认为这些言论所言不实，敦促“国际社会应更深入地理解印度及其文明的多样性和开放性”。此外，巴奇还指出，“全球最新动态”中提到了全球各地“损害人权”的现象，但唯独没有提及巴基斯坦，这表明人权理事会存在严重的“区别对待”“双重标准”问题。

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美国密西西比州共和党参议员辛迪·海德·史密斯。图源：网络

美国密西西比州共和党参议员、参议院农业委员会（The U.S. Senate Committee on Agriculture, Nutrition, and Forestry）成员辛迪·海德·史密斯（Cindy Hyde-Smith）个人网站3月3日消息，路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪（BillCassidy）牵头提出《优先处理进攻性农业争端与执法法案》（Prioritizing Offensive Agricultural Disputes and Enforcement Act），旨在“保护密西西比州、路易斯安那州稻米种植者免受中印政府补贴产品倾销的冲击”。根据该法案，一方面，美国贸易代表办公室（USTR）和美国农业部（USDA）应加强“打击不公平贸易行为”的合作，并建立联合工作组识别、消除美国农产品的出口壁垒；另一方面，USTR将负责领导“监控中印两国政府产业补贴”工作组，并要求该工作组向国会报告相关“不公平补贴”，并提出针对性政策建议。据悉，该法案同名法案2023年9月曾由19名共和党众议员、2名民主党众议员联名提出，但未通过国会表决。

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2013年-2024年印度市值变化 图源：网络

《印刷报》3月4日题为《印致命组合——市场暴跌、失业、工资停滞、个人债务上升》的评论文章指出，印股市进入“熊市”进一步提升印金融体系的系统性风险，莫迪政府需在调整其此前“冒进”金融推广政策的基础上，探索一条更加良性、可持续的金融市场包容性改革道路。

文章作者阿米塔布·杜贝（Amitabh Dubey）系全印国大党委员会（All India Congress Committee）宣传部成员，主要负责信用证、研究和监管部门。

自2024年9月起，持续上涨多年的印度股市遭受重挫，直至今天仍未显露出恢复迹象。数据显示，仅2025年2月，印度股市的中盘股和小盘股就分别录得逾11%、13%的跌幅；与峰值相比，中盘股和小盘股的平均跌幅超过20%，甚至已有超1/4的小盘股损失50%以上的峰值市值。这是自2020年疫情以来从未有过的情形，标志着印度“熊市阶段”的开始。

长期以来，印度股市涨幅远超印度经济实际增长率，这在一定程度上表明本轮“熊市”发生有必然性。数据显示，截至2024年12月，印股市市值与GDP规模之比已达136%，是中国的2倍、巴西的3倍、韩国的1.5倍。这种资本市场“过热”的图景尽管在短期内可以掩盖私人投资疲软、制造业占比下降的问题，但实质上不仅无助于扭转印度的就业困境，难以转化为真正的经济实力，反而可能在“股市泡沫”破裂时，成为印度经济体系内的主要结构性风险之一。

具体看，这种风险主要体现在四个方面：首先，印股票持有率已达历史新高。在“熊市”背景下，这导致目前约1/5的印度家庭面临股市风险敞口。其次，印度家庭部门债务规模同样创历史新高。家庭部门债务规模扩大、股市风险敞口的双重挤压将进一步冲击本就脆弱的消费和储蓄，从而进一步拉低经济增长。再次，印度证券交易委员会（SEBI）等政府部门鼓励向低收入家庭提供共同基金产品等政策，进一步推高了触发系统性金融风险的可能。最后，总理莫迪、内政部长沙阿在股市问题上的不当表现表明了印金融政策领域没有意愿保护投资者。二人不仅消极对待SEBI主席布赫的“利益冲突案”，（编者注：2024年8月10日，美国做空机构兴登堡研究发布报告，指控印度证券交易委员会（SEBI）主席马达比·布赫及其丈夫与阿达尼集团存在利益关联，导致SEBI对阿达尼集团的调查存在利益冲突）还在2024大选前鼓动民众购买股票。

为应对当前印度以股市为核心的金融风险问题，莫迪政府需采取切实措施，探索一条更加良性、可持续的金融市场包容性改革道路。国民养老金计划（National Pension Scheme，NPS）为其提供了一个良好的示范。例如，NPS下设的Tier 2账户不仅不会被锁定，还可以自动调整股票和债务之间的平衡，确保个人投资者在风险与收益中取得平衡。

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本期编辑：孔凌霄

本期审核：陈珏可

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观点 | 莫迪政府秘密接触缅甸反政府武装，打算改变对缅战略？

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