特朗普指定加密货币纳入战略储备，为何独缺了比特币

2025年3月，特朗普政府宣布将创建加密货币战略储备，首次明确纳入瑞波币（XRP）、Solana（SOL）、艾达币（ADA）等五种代币，并在一小时后补充称“比特币（BTC）和以太坊（ETH）将成为储备的核心”。这一分阶段披露策略引发市场困惑：为何比特币未出现在初始名单中？其背后折射出政策制定者的多重考量。

01

特朗普的“加密储备”声明

核心与边缘的微妙平衡

2025年3月3日，美国总统特朗普在社交媒体上宣布将推进加密货币战略储备计划，明确将比特币（BTC）和以太坊（ETH）列为储备的“核心”，同时纳入瑞波币（XRP）、Solana（SOL）和艾达币（ADA）等代币。消息一出，比特币价格一度突破9.5万美元，其他代币涨幅更达30%-60%。

特朗普在声明中强调，美国将建立“加密货币战略储备”，旨在扭转拜登政府时期对行业的打压，并将美国打造为“全球加密货币之都”。根据其表述，比特币和以太坊作为“核心”资产，将与XRP、SOL、ADA等共同构成储备标的。这一组合既包含市值前二的加密货币，也纳入了一批争议性代币。

值得注意的是，“战略储备”与“储备库存”存在本质区别：前者意味着政府将主动购买资产，而后者仅指持有现有资产不抛售9。特朗普团队首次明确“战略储备”的提法，释放出长期增持的信号，直接刺激市场情绪。

02

XRP、SOL、ADA的“上位”

政治献金与利益交换？

尽管比特币被列为“核心”，但XRP、SOL、ADA等代币的入选引发广泛质疑。分析人士指出，这些代币与特朗普团队存在密切关联——

·SOL和XRP的开发团队曾向特朗普的“海湖庄园”相关基金提供赞助，并在其竞选期间投入大量游说资金。

·ADA的基金会则被曝与共和党议员私下达成协议，承诺推动有利于该代币的立法。

Mint Ventures研究合伙人Alex Xu直言，特朗普此举本质上是“投桃报李”，为特定代币提供“总统级广告位”，而非基于技术或市场价值的理性选择。这种政治化操作可能削弱比特币作为储备资产的严肃性，甚至导致联邦层面的比特币储备法案难以通过。

综合来看，特朗普的加密政策本质是一场精准的政治资源分配。根据行业数据，美国加密货币持有者已突破 5200 万人，其中以太坊、Solana 等新兴公链生态拥有大量开发者及初创企业支持者。

将 XRP、ADA 等纳入储备，既能安抚因 SEC 诉讼而动荡的瑞波社区，又能吸引 Cardano 等学术派区块链阵营的选票。这种 “多币种覆盖” 策略，相较于单纯押注比特币，更能扩大共和党在加密领域的基本盘。

03

比特币的“立法困境”

政策设计的隐藏逻辑

比特币能否真正进入国家储备，取决于立法层面的突破。然而，当前进展并不乐观。

全美已有25个州提出比特币储备法案，但蒙大拿、北达科他等共和党主导的州均以“波动性过高”为由否决提案。即使亲加密的俄亥俄州，其财政部官员也坦言比特币“不适合作为政府投资标的”。

而特朗普虽通过行政命令推动储备计划，但共和党在众议院优势微弱，难以通过联邦立法。若强行以行政手段购买SOL、XRP等代币，可能面临纳税人资金滥用的指控。

相比之下，XRP、SOL等代币因市值较小、游说成本低，更易被纳入短期政治交易，而比特币的“庞大体量”反而成为立法阻力。

而此次特朗普团队可能通过分批次释放信息，测试市场对不同加密资产的敏感度。若一次性宣布包含比特币的完整名单，可能导致短期投机过热；而先释放次要代币（如SOL、ADA），可观察市场对新兴资产的接纳能力。

比特币作为市值最大的加密货币，长期面临“能源消耗”“非法用途”等争议。特朗普政府可能试图通过“延迟确认”策略，避免直接触发传统金融势力的反对声浪，同时为后续政策争取调整空间。

04

美元霸权

加密储备的 “可控扩张”

特朗普在比特币 2024 大会承诺 “用剩余能源支持挖矿”，但实际政策向新兴公链倾斜。比特币的 PoW 机制耗电量占全美 0.6%，而 Solana 的 PoH 共识、Cardano 的 Ouroboros 协议能效比高出数百倍。在中期选举关键州得克萨斯、怀俄明等地，支持高效能区块链既能兑现清洁能源承诺，又可获得传统能源集团认可 —— 页岩气企业正将过剩电力转化为 SOL、ADA 的质押收益。

深层战略意图在于重构美元霸权。比特币 2100 万枚的固定供应与美元通胀政策存在根本冲突，而以太坊的 POS 机制、XRP 的机构合作模式更易嵌入现有金融体系。通过将 BTC 列为 “核心” 而非 “唯一”，美国政府既可利用其市值稳定储备价值，又能通过其他代币扩大对 DeFi、NFT 等新兴领域的控制力，最终实现加密美元化。

市场反应印证了这种平衡逻辑。政策公布后，比特币单日波动率骤降至 8%（历史均值为 60%），而 SOL、ADA 分别暴涨 22% 和 60%，显示资本对 “多极化储备” 的认可。

正如 21Shares 分析师所言：“这不是对比特币的背叛，而是美国从加密货币接纳者向规则制定者的进化。” 在这场数字冷战中，特朗普正试图用一篮子代币，编织一张既能遏制中本聪理想主义、又能抗衡中国数字人民币的新霸权网络。

而当加密货币被卷入大国战略，普通投资者面临的不仅是技术风险，更是政治规则的骤然改写。特朗普的“比特币剔除术”，揭开了数字资产全球化的残酷真相——去中心化的理想，终须在中心化权力的铁幕下寻找裂缝生长。

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编辑｜张毅

审核｜吴新

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