家庭安全应急产品有了硬约束

来源：经济日报

工业和信息化部近日印发《家庭安全应急重点产品行业规范条件（2025版）》（以下简称《规范条件》）和《家庭安全应急重点产品行业规范公告管理办法》（以下简称《管理办法》），对企业建设、生产等提出指导性要求，促进产品质量提升，推动行业健康发展。

家庭安全应急产品涵盖灭火器、灭火毯、呼吸器、燃气报警、应急手电等多类应急用品，应用场景包括火灾、地震、洪水和台风等多种突发事件和自然灾害。《规范条件》为首次发布，选择了操作简单、购置成本适中、城乡家庭普遍具备购买能力和使用能力的两类产品。一是灭火器，包括简易式灭火器、3千克以下手提式干粉灭火器、3升以下手提式水基型灭火器；二是过滤式消防自救呼吸器。后续，工信部将根据行业发展情况适时修订，增补其他家庭安全应急产品。

随着人民群众安全意识提升，家庭对安全应急产品的需求量也逐步增大。同时，由于自然灾害、突发事件多发频发，家庭安全应急产品配备不足会导致民众面对灾难时自救互救逃生能力不足，造成人员伤亡扩大。在面对突发事件时，家庭安全应急产品在保障人民群众生命安全方面能够发挥重要作用。

2023年9月，工信部会同国家发展改革委、科技部、财政部、应急管理部印发《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》，将家庭安全应急划入十大重点领域之一，相关产品获得较快发展，但一些产品仍存在质量良莠不齐的情况，亟需规范。

《规范条件》从基本要求、企业布局与选址、生产条件与产品质量、安全生产与社会责任、消费者权益保障5个方面对家庭安全应急重点产品生产企业提出要求。基本要求部分明确申请企业需具备合法资质、良好的资信和财务状况等。企业布局与选址部分明确申请企业应符合生态环境要求和产业政策规定的要求，引导产业集聚发展。

此外，从多个角度对提升企业生产条件、保障家庭安全应急重点产品质量加以规范。从生产与检验检测设备方面提出要求，如灭火器生产企业应具备对瓶体、喷射性能、灭火剂等方面的检验检测设备；呼吸器生产企业应具备对一氧化碳防护性能、滤烟性能、可燃性等方面的检验检测设备。在工艺流程和人员配备方面，企业应按照GB/T 19001/ISO 9001等标准建立质量管理体系，并通过认证机构认证；配备相应的关键岗位管理和专业技术人员，建立培训和继续教育制度。

当前，我国家庭安全应急产品配备率较低，距离世界先进水平存在一定差距，因此市场潜在规模巨大。《规范条件》提出，要推动智能制造和绿色制造，鼓励企业应用智能化、绿色化的生产设施设备以及先进适用技术与工艺。鼓励企业积极开展研发创新，建立内部研发机构并获评相关资质，牵头或参与相关产品标准制定修订工作。

为提升消费者购买体验，保障消费者合法权益，从两方面对企业提出要求。一方面，建立消防产品销售流向登记制度，实施产品的应用可追溯管理；另一方面，要强化企业在家庭安全应急产品方面的维修保养能力，面向消费者提供家庭安全应急产品的规范使用、维护保养知识与相关技能培训，并提供产品维修、更换及售后服务。“鉴于个人在采购家庭安全应急产品时，鉴别能力相对较弱，选购存在困难，《规范条件》能够有效培育树立产品品牌，让消费者会挑会买。”工业和信息化部安全生产司相关负责人表示。

“我们将组织开展宣贯解读工作，引导企业对标先进、改造升级。同时，结合《管理办法》开展规范企业公告工作，引导家庭安全应急产品生产企业加强产品质量管理，规范行业健康发展。”上述负责人介绍。