16年军改，解放军4大总部拆解为15部门，各承担何职能？一文读懂

解放军的四总部，即总后勤部、总参谋部、总政治部和总装备部。

在2016年的军队改革中，这4大总部被分解成15个部门，下面我们就来一一梳理一下这15个部门的由来和职能。

总参谋部：

总参谋部是军队的大脑，它负责指挥全军的军事行动，还负责组织领导全军进行军事建设、训练和组织等等。

从诞生之初，它就是一个非常重要的部门，徐向前、聂荣臻（代）、粟裕、黄克诚、罗瑞卿、杨成武、邓小平、杨得志、迟浩田、张万年等同志先后担任这一职务。

在军改中，总参被拆解为7个部门，占了15个部门的近一半，可见其分量之重。这7个部门分别是：联合参谋部、训练管理部、国防动员部、战略规划办公室、机关事务管理总局、国际军事合作办公室及战略支援部队。

一、联合参谋部，继承了总参的主要职能，负责作战筹划、指挥控制和作战指挥保障，研究拟制军事战略和军事需求，组织作战能力评估，组织指导联合训练、战备建设和日常战备工作等职能，责任之重不言而喻。正因如此，联合参谋部是正战区级编制，而且其主官普遍高配一级，为中央军委委员。

二、训练管理部，负责全军的军事训练管理工作，包括制定条例、战略管理、兵种建设、训练统筹、院校教学等诸多职能。其前身为“总参谋部军训部”，在军改中被升格，为副战区级大单位。

三、国防动员部，主要职责为组织指导国防动员和后备力量建设，征兵动员，并领导管理各省军区。其前身为“总参谋部动员部”，属于副战区级大单位。

四、战略规划办公室，该部门的前身为总参战略规划部，主要职能为研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等，可以说是负责全军战略的“军师”。

五、机关事务管理总局，顾名思义，主要负责中央军委机关及附属、直属单位的管理保障工作，该总局设有财务局、京西宾馆管理局、财务结算中心等机构。前身为“总参谋部管理保障部”。

六、国际军事合作办公室，前身为“总参谋部外事办公室”，主要负责对外军事交流合作、管理和协调全军外事工作等工作，简单来说就是解放军的外联部门。

七、战略支援部队，这是一支在建国后独立于各大军区之外的、具有军种地位的独立兵种部队，相当于全军的总预备队和机动队伍。随着我军的现代化，如今这支部队主要的使命任务是支援战场作战，使各战区的解放军在航天、太空、网络和电磁空间战场能取得局部优势，保证作战的顺利进行。

2024年，该部队被分拆组建为解放军信息支援部队、军事航天部队、网络空间部队，以更好地满足新质作战的需求。

总政治部：

总政治部也不用多说，我军之所以无往不利，除了有优秀的指挥，从来就离不开出色的政治工作。在历史上，毛主席、少奇同志、任弼时、罗荣桓、谭政、王稼祥等人都先后出任总政治部主任一职，可见这个职务的重要性。

在2016年的军改中，总政治部被拆分为3个部门：为政治工作部、纪律检查委员会（监察委员会）、政法委员会。

一、政治工作部，这个部门继承了原总政的大部分职能，包括解放军的宣传、思想政治、青年、组织、纪律、外交、保卫等。该部门和联合参谋部一样，为正战区级单位，其主任高配一级，进入中央军委，为中央军委委员。

二、纪律检查委员会（监察委员会），该部门是负责监督解放军的党的纪律检查机关，和国家监察机关，其重要性同样不言而喻。在军改前，军纪委书记常常由总政主任或者副主任兼任。

军纪委可以向军委各部门、全国各战区派驻纪检组，比如“驻军委训练管理部纪检监察组”和“驻东部战区纪检监察组”，也可以在陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等负责军种部队管理的大单位设置纪委。

三、政法委员会，该部门是是中央军委机关设立的政法委员会，也是全国武装力量系统内最高级别的政法委员会。

考一下大家：地方政法委的职能是什么？是指导、协调人民法院、人民检察院、公安机关、国安机关、司法行政机关等司法机关的部门。

军队中的政法委员会也是这个道理，它的职能也是指导协调军事法院、军事检察院、保卫等部门之间的工作。

总后勤部：

打仗不能没有后勤。总后勤部负责全军后勤保障工作，在2016年军改中，它被拆分成2个部门：后勤保障部、联勤保障部。

一、后勤保障部，承接了原总后的主要职能，负责全军后勤保障规划计划、政策研究、标准制定，并承担这些工作的检查监督职能。

二、联勤保障部，最初我军总部有总后勤部，各军区、各兵种也有各自的后勤部门。随着部队的发展和对实践的总结，“联勤”的说法就出现了。联勤保障部，就是鉴于以往各个军种后勤独立保障，造成交叉重复建设和资源浪费，所以建立联勤系统，以提高军队后勤保障的效益。

简单来说，后勤保障部是统筹全军后勤工作的政策制定部门，联勤保障部则是负责跨军种、跨战区联合保障的政策执行部门。

总装备部：

我们比较熟悉的，是总后、总参、总政，这三大总部从建国之初就已经成立了。总装备部则成立于1998年，从名字可以看出，这个部门负责全军的装备工作，并负责对装备活动经费的审查、监督、审计，并负责装备理论等工作。它的诞生，是为了更好地推动解放军的现代化、正规化和科技化。

在2016年的军改中，总装备部被拆分成2个部门：装备发展部、科技委员会。

一、装备发展部，承接了原总装备部的主要职能，负责全军的装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等工作。

二、科技委员会，该部门的任务是加强国防科技战略管理，推动国防科技自主创新，协调推进科技领域军民融合发展等。

军委办公厅：

总参一分为7，总政一分为3，总后一分为2，总装一分为2 ，这加起来一共是14个部门。除此之外，还有一个部门——军委办公厅，简称“军办”。

军办是中央军委的办公机构，可以理解为中央军委的秘书机构。但它的职能却不小，主要负责围绕中央军委的工作部署，收集信息、反映动态、监督落实、综合调研、统筹协调，承担部分文件、文稿的起草等等。