上海
记者 辛圆
就业是最大的民生，也是消费的基础，稳就业政策正在持续加码。
据新华社2月25日发布消息，人力资源社会保障部、教育部等七部门日前印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，提出面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体，分型分类提供创业支持保障，促进创业带动就业。
意见要求，优化创业培训，提升全过程创业能力；完善创业服务，提供全方位发展助力；夯实创业孵化，拓展全周期培育扶持；组织创业活动，营造全生态创业氛围。
意见还提出，夯实创业孵化，拓展全周期培育扶持。提升创业孵化载体服务质量，打造特色服务项目，降低入驻条件。优化创业孵化服务环境，推进各类创业孵化资源集成服务，打造创业孵化生态圈。推行重点项目跟踪扶持孵化模式，在一定周期内给予“跟踪陪跑”帮扶。强化返乡下乡入乡创业支持引导，培育更多乡村创业主体。
意见明确，要加强政策扶持，强化全链条支持保障，优化创业促进就业政策环境。落实重点群体创业税收优惠和一次性创业补贴政策，帮助创业者降低启动成本、减轻经营负担。
创业离不开资金方面的支持，对此，意见明确提到，加大创业融资支持，鼓励降低创业担保贷款门槛，扩大贴息支持范围，提高额度上限。
另外，意见称，要做好稳岗扩岗支持，将不裁员、少裁员的创业主体纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围，提高单户最高授信额度。强化社会保险支持作用，做好社会保险跨区域转移接续工作，支持创业者跨地区流动。
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