情融于法 爱汇于心——“家you说法”入选常州市法治惠民实事项目

近日，2024年常州市法治惠民实事项目实施情况的通报发布，市中院《创设“家you说法”家庭教育指导模式》成功入选。

情融于法 爱汇于心

——常州法院“家YOU说法”家庭教育指导项目介绍

实施背景

为推动《中华人民共和国家庭教育促进法》落实落地，常州法院积极创新、多措并举，2022年10月与妇联合作在全市八家法院和两家妇儿活动中心挂牌成立“幸福港湾”家庭教育指导站，2023年7月市中院制定《常州法院“幸福港湾”家庭教育指导工作实施细则（试行）》，创新分色管理机制，动态调整案件等级。在机构、制度逐步完善的背景下，2024年起市中院推出“家YOU说法”家庭教育指导项目，立足审判职能，在案件审理中落实各项家庭教育指导措施，在案件审理以外开辟专题普法栏目、法院开放日、家庭教育指导专题课堂等，督促家长切实履行家庭教育主题责任，筑牢未成年人家庭保护防线，增进家庭幸福与社会和谐的良好氛围。

工作举措

（一）发挥审判职能，强化教育指导。根据对家庭教育指导的需求程度，将法院审理的案件由轻到重分为蓝、黄、橙、红四个等级，灵活适用多种指导方式。在涉未成年子女的离婚纠纷以及抚养、收养、监护权、探望权纠纷等案件中，向当事人制发《关爱未成年人提示》和《家庭教育告知书》，通过“一告知一提示”引导当事人提升责任意识，依法履行监护职责。以口头指导、法庭教育、释法说理等形式及时对父母开展家庭教育指导，帮助引导其修复家庭关系，妥善处理矛盾纠纷，并填写家庭教育指导情况信息表，对矛盾较为突出的案件进行跟踪回访。截至目前，共发放提示函及告知书3000余份。在涉少刑事案件中，一方面坚持对未成年罪犯实施教育、感化、挽救的方针，向未成年罪犯的父母普及家庭教育理念和方法，更好帮助未成年罪犯改过自新、回归社会。常州中院对未成年罪犯开展结对帮扶教育案例被纳入江苏政法述说·2023十大故事；一方面注重对未成年被害人开展心理疏导，抚平心理创伤。在性侵案件中，根据案件情况，联系心理咨询师针对未成年被害人开展一对一的心理辅导，填写心理咨询个案记录表，根据评估情况对后续辅导针对性调整，帮助被害人走出阴影。

（二）打造普法矩阵，创新宣传模式。开展“法院开放日”，实现亲子同教育。不定期邀请学生及家长走进法院，组织学生进行模拟法庭、法治讲座的同时，邀请家庭教育指导老师为家长上家庭教育指导课，面对面交流、解答家长在家庭教育中遇到的疑问和困难。制作《家庭教育促进法》宣传片，两级法院通过线上、线下平台播放600余次。制发《家庭教育倡议书》宣传折页1000余份，向家长提出加强家庭教育的十四项倡议，帮助家长更好地学习家庭教育理念、知识、方法，切实担负起家庭教育的主体责任。紧抓家庭教育宣传周契机，全市法院以法治宣讲、线上直播课、专题论坛等形式开展家庭教育活动，提升精准普法实效。开辟“家YOU说法”线上普法栏目。聚焦群众关心的“反家暴”“家庭教育”等内容，按照“一月一主题”录制普法小视频，做好婚姻家事法治宣传教育，助推法治宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转型升级。

（三）多方合作联动，形成法治合力。立足家庭教育指导、未成年人帮教、心理疏导、普法宣传等功能为一体的“幸福港湾”家庭教育指导站，建立健全家庭教育指导服务长效机制，护航未成年人健康成长。借助“科学家教进万家”公益巡讲平台，邀请专业家庭教育指导老师，为案件当事人或学生家长开展家庭教育指导讲座，每年开展10场，已连续开展两年。积极引入社会资源，不断壮大家庭教育指导力量。钟楼法院协同区关工委、同心圆社会服务中心等单位启动“倾心工程”和“企鹅妈妈工程”，由心理辅导师对家庭教育缺位的未成年人及父母开展个性化辅导，对症下药。常州中院会同常州市心理咨询师协会的专业老师，对遭受心理创伤的未成年人进行疏导，对履职不当的父母开展家庭教育指导。

法治成效

积极在涉少家事案件中开展家庭教育指导，发挥家事司法人际关系调整功能，帮助家事案件当事人修复重建家庭关系、亲子关系，亦有助于案件的调解撤诉，实现矛盾实质性化解。截至目前，全市法院共发放家庭教育指导令45份，组织家庭教育指导活动211场，开展家庭教育法治宣讲47场受众50000余人。家you说法系列视频浏览量达3000余次。

典型意义

习总书记在不同场合多次谈到要“注重家庭、注重家教、注重家风”，加强家庭文明建设，弘扬家庭美德。通过案件审理发现，一方面未成年人实施违法犯罪行为或因自我保护意识弱而遭受不法侵害，多与家庭教育不当或存在缺失有密切关系；一方面家事案件中未成年人往往是矛盾的中心，父母或是激烈争夺未成年子女抚养权，阻扰另一方行使探望权，或是相互推诿抚养义务，拒绝、拖延支付抚养费，都容易导致未成年人受到二次伤害。为此，市中院以家庭教育促进法颁布为契机，搭建家庭教育指导阵地，组织建立家庭教育指导力量，通过案件审理和司法延伸两方面对未成年人父母或者其他监护人加强家庭教育指导，旨在发挥家庭教育预防犯罪的基础性效能，关口前移化解矛盾，提升家长依法带娃的意识和水平，营造和谐稳定的家庭关系。