欧洲国家给了乌克兰什么？又给了多少？

自2022年以来，乌克兰从欧洲获得了多少援助？与美国所提供的援助相比，又处于一个什么样的水平？

今天，我找到了乌克兰政府、英国议会、欧盟驻美国使团、美国国务院以及民间智库等机构的数据，并为大家做一个简要的分析。

首先是来自乌克兰外交部的一个数据（网址在左上角红色方框内）：

该图表列出了2024年乌克兰所接受的财政援助，

其中欧盟援助最多，为173.26亿美元；

其次为乌克兰国内所筹集的资金，为158.16亿美元；

再次为美国的财政援助，为83.14亿美元。

虽然欧盟提供了最多的财政援助，但是在军事援助上，美国就是遥遥领先了。

下图是英国议会下议院的一份报告（发表于2025年1月14日）

在报告的第七页提到，自2022年2月以来，美国向乌克兰交付了价值659亿美元的军事援助。

这个数据与美国国务院在今年1月20日所发布的数据、美国国防部在今年1月8日发布的数据相同，如下图所示：

根据美国政府网站（https://www.ukraineoversight.gov/）的数据（乌克兰监察网）的数据：截止到2024年9月30日，美国对乌克兰的响应资金是1830亿美元，其中1301亿美元为承诺资金，其中已经交付给乌克兰的总的资金为867亿美元（包括军事援助等各项援助资金）。

欧洲提供了多数军事援助呢？并不多，下图是一个德国智库所做的统计（IFW）：

如上图所示：自开战以来，在军事援助、人道主义援助、财政援助上，美国都位列第一，分别为641亿欧元、34.2亿欧元、466亿美元。加起来一共1142亿欧元，约合1200亿美元。

这个数据与美国的乌克兰监察网（ukriane oversight）上公布的数值（867亿美元）不一致。这是因为我在本文中找到的那个资料，其截止时间为去年9月30日，而上图中的数据，截止时间为2024年12月31日。

而在2024年10月1日至2024年12月31日的三个月时间内，美国向乌克兰提供了268亿欧元的资金，约合281亿美元。短时间内突然给了这么多，可能是因为哈里斯输掉了选举，所以拜登突击援助。

继续说回欧洲的援助。

上图是欧洲与美国援助总额的对比，美国向乌克兰提供了1142亿欧元，欧洲则提供了1323亿欧元。在总量上，欧洲超过了美国。

这是因为，欧洲的资金，既包括了欧盟所提供的资金，也包括了欧盟成员国独自提供的资金，以及其他非欧盟成员国的欧洲国家所提供的资金（比如英国）。

如下图所示，欧盟（包括欧盟委员会与欧洲理事会）所提供的援助中，是没有军事援助的，而只有人道主义援助与财政援助。欧盟提供的人道主义援助为25.6亿欧元，所提供的财政援助为464亿欧元。

在德国以德国的名义所提供的援助中，军事援助占了大头，为126亿欧元，人道主义援助与财政援助分别为32亿与14.1亿欧元。

英国的军事援助金额为100.7亿欧元，人道主义援助为9亿欧元，财政援助为38.4亿欧元；

接下来是日本，日本没有提供过军事援助，日本提供的人道主义援助为12.8亿欧元，财政援助为91.8亿欧元。

上图中看不到法国，这是因为法国排名太靠后了。

法国提供的军事援助为35亿欧元，财政援助为8亿欧元，人道主义援助为6亿欧元。

当然，我们也需要清楚：德国与法国是欧盟中最主要的成员国，所以欧盟通过欧盟机制向乌克兰所提供的援助中，德国与法国也是占了相当一部分的。

以下图为例：

德国以自己的名义提供了172.6亿欧元的资金，通过欧盟提供了110.3亿欧元的资金，所以德国提供的总资金为280余亿欧元。

法国以自己名义提供的资金为48.9亿欧元，通过欧盟提供了94亿欧元，所以法国提供的总资金为142.9亿欧元，次于英国的148.1亿欧元。欧盟的另外一个重要成员国意大利，不仅没有比过非欧洲国家日本，就连荷兰与丹麦也不如。

另外，开战前后，大量乌克兰难民逃往欧洲国家，其中主要的目的地国家是德国和波兰。

在难民事务上，德国支出为353.8亿欧元，波兰为294.5亿欧元，英国为35.5亿欧元，荷兰为31.4亿欧元，西班牙与捷克分别为82.4亿与79.6亿欧元，法国为43.2亿欧元。

如果加上难民事务支出的话，则德国的援助为：军事援助126亿欧元，人道主义援助32亿，财政援助14.1亿欧元，通过欧盟机制援助110.3亿欧元，难民支出353.8亿欧元，德国的总支出为636亿欧元，占美国总援助金额的56%左右。但是也要注意，在难民事务上的支出，是不会给到乌克兰的，而是在自己国内消化了，这部分资金所产生的消费，基本上也都在国内。

其实，欧洲国家在金钱上花得并不少。欧盟的主要问题上军备废弛、效率低下、官僚主义强、畏首畏尾、犹豫不决、军工制造业萎缩，以及内部亲俄派国家及政党的反对等。花了这么多钱，但是许多都没有用在刀刃上，这些都是欧洲需要在接下来要解决的问题。欧洲还需要摆脱在能源上对俄罗斯的依赖，发展核电就是一个很不错的选择。