云南
环球网援引俄罗斯塔斯社报道。美国政府效率部部长马斯克近日在社交媒体上发文表示，美国财政部每年都向身份不明的人群发放超过1000亿美元的福利金，这些人甚至没有社会安全码。马斯克表示如果事实如此，那这就极其可疑。
马斯克强调，这项支出荒唐至极，必须立即得到解决。明眼人都看得出来，这千亿美元的支出，相当一部分肯定进了“史密斯专员”的口袋，否则不可能连个去向都查不明白。那问题就来了，马斯克想要查清这千亿美元的贪腐大案，究竟有无可能？
这就要从美国的顶层制度设计开始说起了。
有没有发现一个非常明显的现象，就是从来看不到也听不到美国政府、国会的贪腐事件？这也给某些人造成了一个刻板印象，美国就没有此类事件，原因是制度的优越性，三权分立制度避免了贪腐事件的发生。
其实不然，美国不是没有贪腐事件，而是贪腐事件已经被合法化了。
美国虽然有针对贪腐事件的钓鱼执法，但是在事后收礼并不违法。以美国的“旋转门”制度为例。美国国会以及国防部官员，大部分在任期结束之后，都能得到一个不错的去处，要不是去上市公司当高管，要不就成为某些公司的顾问，基本都是百万年薪起步。
商业公司肯定不可能无缘无故给这些退下来的官员议员提供高薪，唯一能解释的角度，其实就是这些议员和官员在任时期，为这些公司提供了政策上或者一些见不得光的支持。在其任期结束后，以高薪聘请作为回报。这就是臭名昭著的“旋转门”制度。
除此之外，因为美国国会握着美国的立法权，不管民主党还是共和党，在灰色收入的问题上，双方有着共同的利益。在这一基础上，驴象两党非常容易达成一致，通过法案，将灰色收入合法化。
所以，美国国会议员和政府官员，有非常多的方式获得收入，根本用不着明目张胆地去贪腐。比如在克林顿时代，希拉里作为美国的第一夫人，到处演讲，一场演讲就22.5万美元，在3个小时里就赚了37.5万美元。卸任后的奥巴马也通过这种手段赚得盆满钵满，一场演讲就要收40万美元。
除此之外，设立基金会也是美国政客将灰色收入合法化的手段。几乎美国每个有能量的政治人物，都会以自己的名义设立一个慈善基金会。由于这类非盈利性质的基金会不会受到严格监管，可以对外吸收捐款，备受政客的欢迎。所以某些企业想要“行贿”，只要向基金会捐款即可。因为不用受到监管，这些钱究竟用到哪，那是基金持有人说了算。
所以，美国并不存在“贪腐”的情况，因为除了直接给钱之外，有太多的方式给出报酬，最重要的是，这些报酬都是合理合法的。
回归正题，马斯克表示要查明千亿美元的福利金，究竟有没有可能？答案是基本没有可能。
美国的“贪腐”已经“体制化”，不说所有美国政客，但绝大部分政客都是这套灰色收入合法化的既得利益者。马斯克虽然是美国政府效率部部长，但凭借着一己之力，绝不可能撼动得了美国这个庞大的国家机器。
更要命的是，特朗普本身也是这套体系的受益者。在特朗普第一任期上任前，就因为“滥用”基金会，遭到美国纽约检查总长的公诉。特朗普动用以自身名义设立的“基金会”，修缮自家的高尔夫球场和房屋，其女儿伊万卡更是随意从基金会随意提取资金。
问题查到最后，也只是法庭裁决解散基金会，收缴剩余资金，勒令特朗普不能再从其他慈善基金会滥用资金。
注意，这事情闹到最后也只是法院“裁决”，而不是判决。特朗普一家所有涉事人员，都没有任何处罚。
马斯克这事情真的要查，肯定要动美国政坛所有人的蛋糕，即便是马斯克有这个能力，最终在庞大的官僚利益面前，只能是自寻死路。而且特朗普希望马斯克做的是缩减政府财政支出，而不是把问题查到自己头上。
一言以蔽之，这其实是美国政治顶层设计的问题，不是成立一个政府效率部就能解决的问题，马斯克虽然已经下定决心要“整顿吏治”，但这次牵扯人员之多，牵扯利益之广，都是超乎所有人想象的，马斯克这次，还真是不太可能撼动得了。
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