轻信英日承诺，暂停中国百亿美元项目，被耍后想和中国重归于好

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序言

追溯到20世纪60年代，坦桑尼亚在获得独立之初便陷入了经济的泥潭。当时的总统尼雷尔曾向西方国家寻求援助以建设铁路，却屡遭冷遇。

出乎意料的是，中国在此时伸出了援手，提供了近10亿元人民币的无息贷款，并派遣数万名技术人员，历时五年完成了这条1860公里的“自由之路”。这不仅是中非友谊的桥梁，也是两国合作的典范。

甚至在坦桑尼亚计划建设港口时，中国也慷慨解囊，垫资100亿美元助其建设。然而，坦桑尼亚却因英国和日本提出的更低报价而选择背离中国。

两年后，当港口建设毫无进展时，坦桑尼亚才意识到被欺骗，转而希望与中国重启合作。面对这样的国家，中国又是如何应对的呢？

中坦情谊

对于坦桑尼亚，许多人可能不太了解。这个位于非洲东部的国家，曾是英国的殖民地，直到1961年才宣告独立。

坦桑尼亚是世界上最不发达的国家之一，经济主要依赖农业，仅能自给自足，缺乏资金发展工业。为了促进经济发展，

在20世纪70年代，坦桑尼亚计划建设国内首条铁路，但由于资金问题，没有国家愿意承建，最终是中国接手了这一工程。

1970年工程启动，1975年建成并开始试运行，次年正式通车。这条铁路不仅促进了赞比亚铜矿的出口，也加深了中坦之间的友谊。

1971年，中国重返联合国，坦桑尼亚投下了宝贵的一票，这一行动进一步加深了两国的友谊。正如古语所说，“滴水之恩，涌泉相报”。

对于坦桑尼亚的支持，中国始终不遗余力。因此，在2013年坦桑尼亚计划建设巴加莫约港时，中国毫不犹豫地答应了。

港口建设

这座因殖民历史而衰败的港口，若能改造成非洲最大的深水港，将成为连接中东、欧洲与亚洲的重要枢纽。当时，中国再次成为坦桑尼亚的首选合作伙伴。

双方签署了协议，中国投资100亿美元建设港口，以换取99年的使用权。项目启动后，中国专家团队携带世界级的基建技术进驻，设计图纸展开，设备准备就绪。

然而，友谊的小船说翻就翻，2015年坦桑尼亚新总统马古富力上任，这位自诩为“民族主义者”的领导人，突然对中坦合作提出质疑，公开指责前政府签订的协议是“不平等条约”，并在2019年暂停了该项目。

马古富力

坦桑尼亚的转变

坦桑尼亚之所以选择停止工程，背后肯定有其他国家的操纵。很快，幕后推手浮出水面。

英国和日本看到了遏制中国在非洲影响力的机遇，向坦桑尼亚抛出了橄榄枝，承诺以“更低的成本”接手项目。日本甚至暗示可以提供“友情价”。

面对这些诱人的承诺，马古富力政府迅速转向，单方面撕毁了与中国的协议。他们认为这个港口非常抢手，有了选择的权力，所以才如此肆无忌惮地与中国终止合约。

然而，不久后，他们就开始对自己的行为感到后悔。英国和日本的“援助”很快露出了真面目，日本的所谓“接盘”迟迟未见行动，英国则以“评估风险”为由无限期推迟。

更具讽刺意味的是，坦桑尼亚甚至无力承担港口周边居民搬迁的安置费用。巴加莫约港工地上只剩下锈迹斑斑的钢筋和杂草丛生的基坑，成为国际笑柄。

经济的连锁反应接踵而至，由于港口停工，坦桑尼亚错失了每年数十亿美元的过路费收入，原本因中国投资而兴起的建材、物流产业迅速衰退，失业率飙升。

与此同时，中国在肯尼亚建设的蒙巴萨港、在吉布提布局的自贸区却蓬勃发展，成为非洲的新地标。通过“一带一路”项目，吉布提还获得了非洲第一条现代化标准轨道电气化铁路，人均收入从300美元增长到2700美元。

这样的成就也让坦桑尼亚感到羡慕，开始后悔之前的决定。这时，坦桑尼亚才意识到，他们因为英国和日本的“画饼”失去了多少机会。

非洲第一条现代化标准轨道电器铁路

“破镜重圆”

2021年，坦桑尼亚政局发生了变化，新任总统哈桑意识到“远亲不如近邻”，带着歉意访华，希望深化“一带一路”合作，因为这样或许有机会让巴加莫约港重新建设。

这一次，中国展现了战略定力，不追究违约损失，但要求建立更透明的沟通机制。项目重启后，中方引入了数字化管理系统，实时监控工程进度，坦桑尼亚则设立了专项审计组，确保资金流向公开透明。

中国驻坦桑尼亚经商代表处

这时，坦桑尼亚才真正理解了什么是真正的合作伙伴。甚至坦桑尼亚桑给巴尔总统也直言“非洲的发展离不开中国”。

结语

英国和日本以“援助”为名，实则是地缘政治的操盘手。坦桑尼亚因短视付出了沉重的代价。巴加莫约港的起重机再次轰鸣，但裂痕仍在。修得了港口，但信任却难以修复。在诱惑与原则、投机与远见之间，每个选择都决定着命运的流向。

文章信息来源：原文刊登于百运网---2022.11.20：《巴加莫约港进展情况（坦桑尼亚曾是中国在非洲投资额最大的国家之一）》；原文刊登于环球网---2019.06.27：《坦桑尼亚暂停百亿美元项目是因中方设置财政要求过高？外交部回应》；原文刊登于中国日报网---2024.09.11：《侨一瞧】坦桑尼亚外长：感谢中国“激活”坦赞铁路 这是告慰先人激励后人的明智之举》；原文刊登于央视新闻---2024.08.08：《坦桑尼亚桑给巴尔总统：非洲的发展离不开中国》