越南教育培训部一个通知，让挣外快的老师们忙得焦头烂额

在越南教育培训部的第29号通知生效前一周（2月14日生效），许多教师都在绞尽脑汁地想办法在家开展课外辅导或者加入课外辅导中心的方法。

平定省（Bình Định）的一位数学教师清福（Thanh Phúc）老师这些天来一直在思考如何能够在家开展课外辅导。这位女教师在网上查询，听说需要以个体工商户形式注册经营，但感觉很复杂。她还担心如果不具备消防和硬件条件（很多人说这是必备条件）的话，可能无法通过注册。

2024年6月，胡志明市，教师指导考生完成高中毕业考试程序

“我和学校里的老师们还不知道能不能注册经营，如果可以的话，要去哪里注册、需要哪些证件、要满足什么条件、如何缴税，另外是否还需要另外申请教育经营许可证呢？”她分享道。

35岁的清化省（Thanh Hóa）自由英语教师舒幸（Thục Hạnh）老师，在熟人的指导下通过政务服务网自行注册了家庭经营许可证。她觉得手续相当简单，只需要提供个人信息、营业场所、注册资本、税务和经营范围等信息就行。她注册的是教授英语交流技巧的业务，预计投入资金5000万越南盾，目前正在等待结果。

“我担心的是我的学生大多是小学生。这个群体是严禁参加课外辅导的，只允许进行技能和才艺方面的培训。不知道我所选的经营范围代码能否被认可。”舒幸老师说道。

越南教育培训部的第29号通知从2月14日起生效，禁止教师向自己所教的主课学生收取课外辅导费用，禁止对小学生进行课外辅导。而且由于教育部只允许公立学校针对三类学生免费开展课外辅导：成绩差的学生、优秀学生的培优辅导以及九年级和十二年级的学生，所以他们也可能不被允许在学校外开展课外辅导。

为了能在校外合法开展课外辅导，许多教师都在绞尽脑汁。在教师论坛上，关于问答、分享应对办法的内容讨论得十分热烈，很多帖子吸引了数千次的互动。

一位在河内一所初中任校长的邓老师认为，教师们考虑的方向有两个：注册个体工商户或者与辅导中心签订合同。

其中，注册经营的方式受到更多教师的关注，但大多数人都感到困惑，不知道从何入手。河内、北宁、胡志明市等地的一些校长和副校长都有这样的共识。

在社交网络上，许多课外辅导中心正在以“具备完备的法律手续、税务缴纳和硬件设施”为由邀请教师加入。教师们不再在家授课，而是把学生带到辅导中心，并与合作中心签订合作协议。在收益分配方面，辅导中心会预支10%的个人所得税，支付20 - 25%的场地和运营费用，教师可以获得65%的收益。

河内龙边郡（Long Biên）一家辅导中心的员工刘兰（Thu Lan）女士表示，春节过后教师们的合作需求有所增加。此前，该辅导中心有7名初中教师，但最近一周又有20人来咨询。她认为这次对辅导中心来说很划算，因为大多数教师本身就有自己的生源，不需要花费精力去招生。

这些天，刘兰被安排寻找新的场地以便辅导中心扩大业务。“我们还不敢全部答应，得有教室并且能排好课才行。”她说，并预计教师们的合作需求还会继续增加。

此外，邓老师还注意到另一种现象，有些教师通过与辅导中心名义上签订合作协议，但实际上仍然在家里授课。

位于胡志明市平盛郡的一处英语辅导地点

高中教育处处长阮春成（Nguyễn Xuân Thành）强调，教育部并不禁止教师在校外开展课外辅导，但开展辅导必须注册经营。

“有些教师疑惑在家教5 - 7个学生是否需要注册经营？通知对此已有明确规定。有偿开展课外辅导的组织和个人都需要注册经营。”他说。

不过，河内宝安律师事务所的律师武进荣（Vũ Tiến Vinh）提醒，并非所有教师都能这样做。他引用《企业法》第17条规定，公务员、公职人员没有成立和管理企业的权利。

“教师属于公职人员，就不能注册经营课外辅导业务。”武进荣律师解释道，“与学校签订合同的教师则可以。”他还提醒，成立企业会涉及很多事务，需要时间和费用，属于这种情况的教师应该慎重考虑。

根据政府关于处理公职人员违规开展课外辅导行为的政令，违规开展课外辅导的教师可能会受到批评、警告或者被责令辞职。如果在校外有偿开展课外辅导但未注册个体工商户，可能会被处以500万 - 1000万越南盾的罚款。越南总理范明政（Phạm Minh Chính）于2月7日发出批示，要求各省、市、学校严肃处理违规开展课外辅导的行为。

由于还没有收到学校和教育部门的正式消息，清定省的清福老师让学生暂时停课，“观望”情况。“我担心第29号通知生效后会被检查、处罚，所以先停课，等找到应对办法再说。”清福老师说道。

而舒幸老师还在进一步了解情况，如果手续过于繁琐或者不被允许，她会考虑加入辅导中心。

在北江省（Bắc Giang），一位教十二年级并负责高考备考的数学教师表示，他和同事们都认为只有两条路可走：要么与辅导中心合作，要么注册经营。然而，他们所在的县没有辅导中心，而且自己是公职人员，所以这位老师打算让亲戚帮忙注册以便在家授课。

“我觉得我教的是非主课学生，应该不会有问题。”这位老师说道，“这些学生来自县里的不同学校，或者是同一所学校但不同年级，他们有备考需求。”