教师绩效将成为历史？成为历史的有可能是绩效奖金而不是绩效工资

近期网上出现了一种情况，那就是混淆两个实质不同的相似概念。之前看到有位网友发布的与此相关的信息（如上图所示），说编制教师工资进行调整，教师的绩效将成为历史。说到教师的绩效，通常都是指绩效工资，这是国家层面为了激发教师从教积极性和提高教师工资待遇而于2009年开始实施的。

绩效工资是全国义务教育学校统一实行的工资制度，绩效工资是义务教育教师专属的工资，成为了教师工资构成中的重要组成部分，分为基础性绩效工资（占70%）和奖励性绩效工资（占30%），基础性绩效工资通常都是按月发放到教师个人账户，奖励性绩效工资要根据考核结果分等级按一学期或一学年总发。

在绩效工资已经成为教师工资必有的重要组成部分而且今后还有可能会实行绩效增量工资的前提和基础上，教师的绩效工资怎么可能会成为历史？这位网友所说的应该是与绩效工资名称有点相似的绩效奖金。绩效奖金就是清理规范之前的政府奖励性津补贴或有些地方的一次性奖励工资，原本是公务员专属的绩效奖金。

机关事业单位人员的绩效奖金发放与否以及发放数额大小并非是全国统一的，只是取决于地方是否制定了提高办事效率的物质激励措施和经济实力雄厚与否以及地方政府重视程度的高低，这些对于执行了联动调整机制以确保教师工资收入“不低于”目标地方的教师群体来说显得极为关键了，执行了就会发放，没执行自然就没有。

换句话说，教师能否享有绩效奖金是取决于地方是否按规定执行了联动调整机制以达成“不低于”目标的要求。有些地方给教师发放与公务员同时间但不同幅度的数额几万元的绩效奖金，而有些地方的教师却没有这笔钱，因而绩效奖金对于教师来说是可能有也可能没有的，或者说是很不确定的，这要看地方了。

从2021年7月的清理规范至今已有快四年的时间了，而这四年是疫情即时影响以及后续影响的时期，由此带来的整体经济运行速度减缓和地方财政收支严重失衡自然会同步影响到机关事业单位人员的工资待遇，因而网上也就有了很多降薪的传闻，当然，如果真是降薪，那降的当然不是基本工资，因为基本工资是有统一标准的。

要降的也只能是各类津补贴了，因为各类津补贴的标准在相关政策规定下存在着地方差异。为了解决很多地方在国家统一规定的津补贴项目之外又自行出台或增设发放项目或随意提高原有规定标准所导致的机关事业单位人员工资津补贴存在的单位和部门较大的区域差距，因而国家层面从2021年7月开始对此进行了清理规范。

去年四月份有不少网友在网上发布了有些地方机关事业单位人员各类津补贴的规范整改和自查清单，这个自查填报说明清单共包含12个项目名称，比如：误餐补助、值班费、住房公积金、工作人员岗位津贴、乡镇工作补贴、应休未休年休假工资报酬以及其他的津补贴等等。这应该是继2021年之后又一次对机关事业单位各类津补贴的清理规范。

国家层面多次对机关事业单位各类津补贴进行清理规范后形成的绩效奖金虽然在有些地方改变了发放方式并减少了发放数额但在更多的地方很有可能不会再有了。综合广大网友近期发布的机关事业单位人员基本工资调标或增资的信息来看，这次基本工资调标中的薪级工资标准增幅较大，在基本工资调标而且增幅还较大的情形下，再发放绩效奖金的可能性当然就很小了。