钦州市搭建“三个一”增值服务 模式助力平陆运河建设

钦州市行政审批局以“高效办成一件事”为牵引，围绕市委“九个突破行动”，创新政务增值服务打造更优营商环境，助力重大项目、重点产业高质量发展。2024年，全市累计服务审批平陆运河相关事项约1850多件（次），全力保障项目建设，截至目前，平陆运河已累计投资 445.4 亿元，占概算 61.2%。

一、设置一个专窗，推动“一类事”集成延伸办

在市级、灵山以及平陆运河沿线镇政务服务大厅设立“平陆运河项目服务专窗”，涉及运河事项实行“一窗受理”，对运河沿线工程多个相同类型的事项，实行整体打包、跨域通办、联合审查、统一批复，根据标段项目分类跟进服务，形成平陆运河政务服务示范带，审批提速80%以上。如市行政审批局对符合条件的产业项目用林申报材料在5个工作日内完成审核并上报自治区林业局，今年以来，完成平陆运河项目临时用林审批14个，涉及用林面积224.7703公顷。打造全区首个平陆运河海事政务服务专窗，开通审批“一揽子”、施工现场“上门办”、申办取证“跨地域”、预约咨询“专线通”等5项服务，办结时限整体压缩50%左右。如在平陆运河钦州标段施工作业的南宁籍船舶共计40多艘，平陆运河海事政务服务专窗开设后，开通了“跨地域”通办“直通车”服务，大部分南宁籍船舶可以选择在钦州办证领证，并能享受送证上门服务。

二、建设一个站点，实现“流动式”多点就近办

在运河建设沿线设置政务服务流动工作站，将政务服务下沉到社区、集市、群众身边，各级政务服务部门实行“流动式”多点就近办，实现服务企业群众“零距离”，全力推进平陆运河项目建设，今年以来，全市通过“流动式”累计上门服务1500多人次，完成帮办代办事项1235项。构建医保系统“新通道枢纽党建联盟”，在沿线设立平陆运河医保服务站，切实帮助平陆运河沿线近2万人解决参保、异地就医等医疗保障问题。在运河项目部设立平陆运河税收服务站，推进“税收服务站+办税服务厅、征纳沟通集成服务中心+后台党员支持团队”的“1+2+1”集成服务新模式，推出远程帮办、“厅线联办”服务，把服务前移、窗口前置，有力保障了项目建设顺利实施。

三、建强一支队伍，推行“管家式”精心全链办

壮大帮办代办队伍，市行政审批局在市县镇村政务服务中心组建四级帮办代办队伍和重大项目服务专班，凝聚“首席服务管家”源头能量，充分发挥队伍引擎力量，根据企业群众需求提供个性化全链条服务。今年以来，“管家”们通过延时服务、上门服务、“不打烊”预约服务等多种形式共服务平陆运河项目78次，发放相关证件、批文125份。增强交易项目护航服务骨干团队，市公共资源交易中心开展专人专窗专班的“三专行动”，为平陆运河配套项目招投标注入骨干力量。今年以来，专班累计为企业、群众办事550余件，专班服务300人次，专人延时服务600多小时，保障318个交易项目按预期完成招标投标，其中，亿元以上重大重点项目18个，交易金额57.58亿元。充实“钦州市平陆运河法律服务团”，开展“一站式”法律服务，在市、县区设置法律服务窗口，在运河沿线镇村（社区）以及为各企业、群众提供法律咨询、合规指导、公证服务咨询、涉企纠纷调解等利企便民的法律服务，实现法律顾问全覆盖。自平陆运河法律服务团成立以来，已累计开展平陆运河专项法治宣传200多场次，为5000多人次群众开展法律咨询，发放宣传资料4.1万份，受益群众约10万人。

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