起而行之 只争朝夕

“多亏了杨法官用心办案，定分止争，为我节省了一大笔跨国诉讼的时空成本！”岁末年初，云南省瑞丽市人民法院涉外审判庭负责人杨丽君收到了来自大洋彼岸一面绣着“公正执法秉公办事”的锦旗。

这得从一起网购翡翠原石的买卖合同纠纷说起。2023年末，美籍华人路某在瑞丽市某珠宝公司的网络直播间相中了若干翡翠原石，双方商定以20万元、16.5万元的价格达成2笔买卖合意，路某累计支付了20万元货款，该公司邮寄了部分货物。

收到第一批实物后，路某觉得实物与直播间展示的差距有点大，想同时中止两笔交易，但要求退货赔款的意愿遭到了珠宝公司的拒绝，他便诉至法院，且明确表示不接受诉前调解。

就在受理该案前几日，瑞丽法院被确定为全国首批106家相对薄弱基层法院之一。

面对这起涉新业态新模式、涉外籍当事人、涉珠宝玉石产业等多重因素叠加的买卖合同纠纷，杨丽君感到前所未有的压力。涉外矛盾纠纷多元化解的“瑞丽模式”曾经算得上是瑞丽法院践行新时代“枫桥经验”的一张名片，但在近期审执质效数据中，涉外民商事案件相关数据却拉低了全院的诉前调解成功分流率和案件调撤率，昔日“尖兵”如今成了“短板”。

“质不能薄，气不能弱！”最高院、省高院、州中院相继派出挂联脱薄工作的调研组，直抵基层，为瑞丽法院把脉问诊、加油鼓劲。

口岸城市的矛盾纠纷复杂多样，国际关注度高，涉外案件的审执质效事关涉外司法国际公信力和影响力。“补齐短板，时不我待。”瑞丽法院党组书记、院长杨力直面困境，“为在脱薄工作中取得实效，我们通过大数据分析、规范人员分类管理、完善人才评价体系等组合动作，首先盘活了业务庭室的队伍力量”。

以脱薄为契机，瑞丽法院适时选拔4名青年干部充实到党组班子中，提拔副科级干部4人，晋升三级高级法官1人、四级高级法官2人，补充审委会委员3人，其他职级晋升共13人，激发了干警干事创业热情和队伍内生动力。

杨丽君也在此期间被院党组任命为涉外审判庭负责人。初挑大梁，她把“不服输”写在了脸上，把“加油干”落在了行动中。她深知这类案件的审理质效将会直接反映出瑞丽法院为口岸经济高质量发展保驾护航的司法能力水平，必须慎之又慎。

2024年5月，上述案件在瑞丽法院新建成的互联网融合法庭进行“云开庭”。

“双方当事人交换证据后，我认为他们对其中20万元的交易争议不大，具备调解基础。”短暂休庭后，杨丽君在庭中组织当事人双方调解。找准了突破口，矛盾迎刃而解，双方最终就该笔交易达成调解协议。

对于另一笔16.5万元的翡翠原石交易，杨丽君站在一般消费者角度，跑珠宝玉石市场、逛翡翠直播间、与网络主播沟通，充分了解翡翠原石与手机图片及视频中的感官差异，形成了相对全面客观的理解，审慎作出了一审判决，双方当事人均表示服判息诉。

面对当事人赠送的锦旗，杨丽君表示：“做细做实多元解纷，是我院深耕多年的司法实践积累。”

记者了解到，2024年，瑞丽法院在此前形成的“一庭一站一室”涉外审判“瑞丽模式”基础上，创新建成“警地法”联合调处中心，在姐告国门社区就地化解矛盾纠纷200余起，院机关诉调对接中心调解案件1224件，诉前调解分流率达47.82%，其他设置区间值的审判质量管理指标均优于或处于合理区间。

“脱薄出列不是终点，更是赋能争先的起点。上级法院已批复同意我院设立自贸试验区法庭，涉外矛盾纠纷多元化解‘瑞丽模式’将迈上提档升级的快车道。”站在实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区桥头，杨力锚定了更高的目标……

全国人大代表卫岗——

脱薄争先促发展

林夏宇

“瑞丽法院的脱薄工作，关键在提升审判质效，归根到底是以高质量司法服务保障更高水平沿边开放。从最高院直接联系，到高院、中院精准帮扶，以及瑞丽法院坚持以自身发展问题为着力点，在补短板、强弱项上持续发力，我深切感受到四级法院对瑞丽这座城市的殷殷之望。”近日，全国人大代表、云南省德宏傣族景颇族自治州州长卫岗听取德宏法院工作汇报时如是说。

卫岗表示，近年来，瑞丽法院聚焦做大做实口岸经济中心工作，主动融入边疆基层社会治理，形成涉外矛盾纠纷多元化解的“瑞丽模式”，为推进瑞丽沿边产业园建设提供了优质司法服务和保障。

“希望瑞丽法院以高站位推进沿边口岸法院工作，不仅要奋力脱薄出列，更要争做审判工作的排头兵，强化队伍建设，提高审判质效，不断提升司法服务水平，助力实现兴边富民、稳边固边。”卫岗说道。

来源：人民法院报·1版

作者： 林夏宇

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