上海
2025年1月15日，上海市第十六届人民代表大会第三次会议在上海世博中心开幕。上海技术交易所董事长谢吉华作为市第十六届大人代表参加会议。今年两会期间，谢吉华带去关于《关于促进存量资产盘活，促进科创生态与工业旧产双向赋能，实现“科技—产业—金融”良性循环的建议》、《关于支持深化建设全球跨境技术贸易中心的建议》、《关于强化高校技术市场建设、加速科技成果转化的建议》、《关于上海大力发展科技服务业的建议》等10项建议，聚焦于推动科技服务业高质量发展，以实际举措加快“科技—产业—金融”良性循环。
市长龚正向大会所作政府工作报告显示，2024年预计全市GDP增长5%左右，城市经济规模进入5万亿元以上新阶段。2025年，上海将GDP增长目标定在5%左右。“过去一年，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4％左右，每万人口高价值发明专利拥有量提高到57.9件”对于政府工作报告中的这组数据，谢总特别关注。在接受《文汇报》记者采访中，谢总认为：
“四大功能”中，“创新策源功能”是上海在持续发力和突破的关键点，同时也是上海加快建设具有全球影响力的科创中心的关键点。研发经费与生产总值的比例，凸显了上海对科技创新的高度重视和坚定决心。2024年这一数值达到4.4%左右，考虑到GDP的增加值，上海持续加大对研发的投入，将资源向创新领域倾斜，提升城市的自主创新能力和核心竞争力。同时，较高的研发经费支出比例，有助于上海在三大先导产业以及新能源汽车、高端装备等高端产业集群中取得更多的创新成果，加速科技成果转化，推动传统产业转型。
每万人口高价值发明专利拥有量的数值，反映了上海创新的质量。该指标从2023年的50.2件提高到57.9件。高价值发明专利通常具有更高技术含量和市场竞争力，能够带来更多的经济效益和社会效益。这一数据反映出上海的高校、科研机构和企业等创新主体在知识产权创造和运用方面的积极性和能力不断提高，也激励着更多创新主体加大研发投入，开展创新活动，提高专利质量，形成良好的创新生态。
高新技术企业是科技创新的重要主体，在上海，大量高新技术企业聚集，有利于形成产业集群和协同创新效应，促进人才、技术、资金等创新要素的集聚和流动，提高资源配置效率，降低创新成本，提升整个区域的创新能力和竞争力。
无论是经济与产业发展，科技创新与成果转化，人才储备与竞争优势，这一系列数字为即将到来的“十五五”打下了良好基础。
本次市人大会议谢吉华人大代表工作小组提报的建议：
《关于促进存量资产盘活，促进科创生态与工业旧产双向赋能，实现“科技—产业—金融”良性循环的建议》
——上海国际科技创新中心建设需要城市提供高质量的基础设施、创新环境和人才资源，而工业旧产改造则为科创中心提供了更多的发展空间和条件。通过工业旧产的改造为科创中心建设提供空间载体，同时利用科创中心的建设成果推动城市功能提升和产业升级。
《关于支持深化建设全球跨境技术贸易中心的建议》
——临港新片区作为特殊经济功能区，具备显著的产业集聚效应、优越的地理位置和独特的制度型开放优势。在临港新片区深化建设全球跨境技术贸易中心，打造跨境技术贸易互联互通基础设施，赋能上海国际科创中心建设。
《关于强化高校技术市场建设、加速科技成果转化的建议》
——高校拥有大量专利技术资源，却常因缺乏明确的可转化专利识别标准和有效的转化路径而陷入“转化难”的僵局。需要强化高校技术市场建设，推动高校科技成果转化。
《关于技术经理人职业发展的若干问题的建议》
——技术经理人是推动科技成果转化的重要力量，能够相对准确把握市场需求和技术趋势，为成果转化提供有力支持。要通过构建技术经理人工作体系、优化技术经理人职称评定标准等措施提升技术经理人职业的社会认可。
《科技系统如何统筹国际级展会参与及亮相工作的建议》
——中国科技企业参与这些全球科技大会有助于提升企业的全球影响力并直接接触到海外目标客户，进一步提升国际影响力。通过提升信息互通、加强资源整合、加强项目筛选和筹备、跟进评估来加强国际级展会统筹力。
《关于上海大力发展科技服务业的建议》
——完善科技服务支持体系，强化科技服务链与产业链的有机衔接，加快培育新质生产力，推动新型工业化进程，实现经济高质量发展是当前阶段科技服务业发展重要使命。
《关于基础设施REITs扩募资产发起人（原始权益人）持有要求的建议》
——通过提升扩募主体灵活性，设立资产运营权与股权分离机制等措施，缩短扩募资产交易时间，简化交易流程，降低交易成本，控制交易风险，从而扩大REITs扩募规模。
《关于文创产业赋能社会多业态IP打造的建议》
——文创产业作为IP生态的重要组成部分，涵盖IP打造路径上下游各环节板块，能够通过文创产业来助力企业或个人进行IP的建立和发展。
《关于促进上海高技能人才公共实训体系建设的建议》
——要更好地促进上海高技能人才公共实训体系完善，实现科技、教育、人才的深度融合与协同发展。
《关于建设未来谷科技服务业集聚区大力发展科技服务业龙头企业的建议》
——杨浦、复旦和上海城投三方将合力把“未来谷”建设成为上海乃至全国重要的科技创新策源地、创新改革的试验田，通过集中优势科技服务资源，深化拓展“三区联动”，将未来谷打造成科技服务业集聚区，大力发展科技服务业龙头企业。
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