旧改周报┃深圳18大项目新进展：金光华、鸿荣源等主导

截至2025年01月12日（周日），已列入城市更新计划项目1048个，拆除范围面积累计8882.1万㎡，已通过城市更新专规批复项目734个，计容建筑面积累计23111.7万㎡，按数量规划通过率70.0%，按规模规划通过率66.3%，实施主体公示项目545个，拆除范围面积累计3562.7h㎡，按数量计划实施率52.0%，按规模计划实施率40.1%。

备注：1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1062个；

2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1.国家发展改革委关于印发《全国统一大市场建设指引（试行）》的通知

通知内容：2025年1月7日，国家发展改革委关于印发《全国统一大市场建设指引（试行）》的通知，重点内容如下：

1、构建城乡统一的建设用地市场。有关部门要依法推动城乡土地要素市场化配置，依据国土空间规划在城市群、都市圈内探索区域建设用地指标统筹配置和毗邻区域建设用地协同供应，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。各地区要在国家统一制度规定下，加快发展建设用地二级市场，适当优化建设用地交易申请、审批、价款和税费缴纳、登记等流程，依托全国土地二级市场交易服务平台，汇集土地二级市场交易信息，主动发布公示地价、成交价、交易规则等信息。

2、加力破除地方保护和市场分割。各地区不得强制要求经营主体在本地登记注册、设立子公司、分公司、分支机构等，或者以在本地设立法人机构、进行产业配套、投资额纳入统计等作为申请相关扶持政策、开展相关业务、享受相关补贴的前提条件，不得在土地出让时违规设置竞买条件搞定向出让。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996676.htm

2.广东省自然资源厅关于进一步规范土地征收成片开发工作的通知

通知内容：2025年1月6日，广东省自然资源厅关于进一步规范土地征收成片开发工作的通知，重点内容如下：

1、明确土地征收成片开发范围。土地征收成片开发应当位于国土空间规划确定的城镇建设用地范围内。

2、明确土地征收成片开发方案编制要求。规定土地征收成片开发方案编制主体、方案内容、征求意见、专家论证等要求。一是关于编制主体。各县级以上人民政府可组织编制土地征收成片开发方案。东莞、中山市人民政府组织编制4个或以上镇（街道）所在区域为单位的土地征收成片开发方案。二是关于方案内容。明确土地征收成片开发方案具体内容和要求、公益性用地比例要求，明确方案编制数量、成片开发拟征收地块范围划定、方案实施计划、自然资源和生态环境保护等方面的要求。三是关于征求意见。规定征求意见的对象范围、同意比例要求等。

3、明确土地征收成片开发方案审批要求。规定土地征收成片开发方案审批主体、申请材料、专家论证、审批程序、关于不得批准土地征收成片开发方案的情形等要求。一是关于审批主体。明确省、市、县三级审批主体和要求。二是关于申请材料。申请材料包括方案（文本、图件等）、征求意见情况、纳入国民经济社会发展计划的有关材料等。三是关于专家论证。由自然资源主管部门组织有关领域专家组成专家委员会，对方案的科学性、必要性进行论证，根据工作需要设立专家库。四是关于审批程序。明确省、市、县三级审核、审批、备案等的要求。五是关于不得批准土地征收成片开发方案的情形。规定不得涉及永久基本农田和生态保护红线，不存在大量批而未供或闲置土地，开发区、产业园、国家级新区不存在土地利用效率低下情形，已实施的方案不存在连续两年未完成方案计划安排等要求。

4、明确土地征收成片开发方案调整要求。规定允许调整方案的情形、审批和备案程序、征求意见和专家论证要求、自然资规〔2020〕5号文和自然资规〔2023〕7号文衔接要求。

5、明确土地征收成片开发方案监督管理要求。要求受省政府委托批准机关依法依规开展审批，不得将承接的审批权进一步委托下放。要求县级以上人民政府严格按照经批准的土地征收成片开发方案组织开展土地综合开发建设活动，严格落实公益性用地有关要求。省自然资源厅每年开展“双随机、一公开”检查，确保相关审批权“放得下、接得住、管得好”。

政策链接：

https://nr.gd.gov.cn/zwgknew/zcfg/flfg/gfxwj/content/post_4645856.html

3.深圳市规划和自然资源局龙华管理局关于《深圳市龙华区全域土地综合整治实施方案》的公示

通知内容：2025年1月8日，深圳市规划和自然资源局龙华管理局关于《深圳市龙华区全域土地综合整治实施方案》的公示，重点内容如下：

1、整治目标。（1）农用地整理：全面稳定耕地布局，实现耕地数量、质量双提升，打造现代都市农田保护新典范；（2）建设用地整理：盘活低效建设用地，优化建设用地布局结构，落实新兴产业空间和各类公共利益用地，打造产城融合的新一代高密度、高质量、高品质都市核心区。（3）生态保护修复：稳定提升生态环境品质，持续完善“一环一脉多廊”全域生态保护格局，助力打造人与自然和谐共生的美丽龙华。

2、工作内容。（1）开展农用地整理以增加耕地。落实耕地保护要求，提升耕地数量和质量。安排农用地整理项目2个，总面积9.33公顷。其中，耕地开垦项目1个，面积约为5.33公顷；高标准农田建设项目1个，面积约为4.00公顷。（2）开展建设用地整理以腾挪空间。通过土地整备利益统筹和低效用地盘活等方式，推动建设用地提质增效和布局优化。安排建设用地整理项目3个，总面积9.66公顷。其中，土地整备利益统筹项目2个，主要是整理出高质量产业空间，并进行产业导入，引入新兴产业；低效用地盘活项目1个，主要是盘活闲置用地建设保障性住房，提升土地利用效益。（3）开展生态保护修复以优化生态。深入推进绿美龙华生态建设，提升生态质量，优化完善生态安全格局。安排生态保护修复项目4个，总面积227.79公顷。

政策链接：

https://pnr.sz.gov.cn/xxgk/gggs/content/post_11954328.html

4.深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于《深圳市坪山区全域土地综合整治实施方案》的公示

通知内容：2025年1月10日，深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于《深圳市坪山区全域土地综合整治实施方案》的公示，重点内容如下：

1、整治目标。耕地质量全面提升、产业布局集聚高效、生态系统稳中向好，进而形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为深化实施“百千万工程”创造新空间，确保坪山区作为深圳东进战略的核心支点的现代化、国际化发展。

2、工作内容。（1）农用地整理项目。农用地整理工作以耕地整理为核心，拟上报4个项目，总建设规模62.3424公顷。其中包括永久基本农田调整项目1个，总规模24.2352公顷，优化永久基本农田布局；高标准农田改造提升子项目3个，总规模38.1072公顷，预计建成“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田；（2）建设用地整理项目。坪山区定位为深圳东部区域的产业科技创新中心，综合交通枢纽，先进制造业、高新技术产业集聚区和未来产业试验区。为提高土地节约集约利用水平，助力优质产业项目落地，规划期内初步开展建设用地整理项目3个，总面积29.9881公顷，为1个土地整备利益统筹项目和2个工业用地提容项目，对低效建设用地进行盘活，提高土地集约节约水平，形成集中连片的用地空间，为坪山区高质量发展提供有力的用地保障；（3）生态保护修复项目。在整治区域累计安排2个生态保护修复项目，面积55.7991公顷。

政策链接：

https://pnr.sz.gov.cn/xxgk/gggs/content/post_11954403.html

看点

02

项目资讯

2025年第2周，深圳市共发布拆除重建类权利人核实公示3项，权利人核实公告3项，计划补充公告1项，规划修改公告4项，实施主体公示1项，土地整备类公示6项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

龙华区观湖街道松元厦向西片区城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：154731m²

拟贡献率：不少于35%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市圣大房地产有限公司。经查询工商信息显示，该公司为深圳金光华实业集团有限公司下属关联公司。

金光华实业集团有限公司成立于一九九五年，总部位于中国深圳，辐射珠三角及粤港澳大湾区等城市。历经多年的奋斗沉淀，现已完成地产开发、城市更新、商业运营、产业运营、物业管理五大版块多元化战略布局，向大型综合性集团稳健发展。业务涵盖住宅开发、城市更新、商业投资及运营、产业园区开发及运营、物业管理等。

拟拆除重建范围示意图

2

南山区沙河街道深业世纪山谷城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：99377.2m²

规划容积率：5.0

拟贡献率：32.7%

拟更新方向：R2+C1、R2、C1

实施主体：深业沙河（集团）有限公司。经查询工商信息显示，该公司为深业集团有限公司的子公司。

深业集团有限公司是深圳市人民政府全资拥有深圳市国资委直管的大型综合性企业集团集团前身深业（集团）有限公司于1983年在香港注册成立。目前集团以房地产开发与经营，物业管理及商业运营，农业、养老托育、医疗健康等民生幸福产业，基础设施建设与运营，新兴产业投资为主，同时涉足高科技股权投资、高科技制造等领域。

3

坪山区坪山街道马东马西城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：141472.6m²

规划容积率：7.1

拟贡献率：44%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市坪山坪环股份合作公司。

拟拆除重建范围示意图

4

龙岗区平湖街道旭日工业区城市更新单元权利人核实公告

拟拆除重建面积：201635m²

拟贡献率：不少于30.1%

拟更新方向：M1、M0、R2、R3

申报主体：深圳蔡氏科技发展有限公司。主要进行电子电器产品的设计研发。其由强盈国际有限公司100%持股。

拟拆除重建范围示意图

5

宝安区燕罗街道107发展带洪桥头段城市更新单元二期权利人核实公告

拟拆除重建面积：20338.2㎡

拟更新方向：R2

申报主体：深圳市松岗洪桥头股份合作公司。项目（一期）实施主体为深圳市磐石汇林房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市深资磐石肆号投资合伙企业（有限合伙），占股99%。深圳市深资磐石肆号投资合伙企业（有限合伙）的实际控制人为深圳资产管理有限公司。

深圳资产管理有限公司成立于2020年4月，注册并实缴资本金41.5亿元人民币，是由深圳市投资控股有限公司牵头设立的深圳市第二家地方资产管理公司，其余股东包括万科企业股份有限公司、深圳市罗湖投资控股有限公司、中国国新资产管理有限公司。深圳资产是全国第60家、广东省第4家具有金融企业不良资产批量收购处置业务资质的地方资产管理公司。

6

宝安区石岩街道官田月明街工业区城市更新单元权利人核实公告

拟拆除重建面积：82924㎡

拟贡献率：不少于27.7%

拟更新方向：C1、M1、R2

申报主体：深圳市官田股份合作公司。

7

坪山区龙田街道龙湾片区城市更新单元计划补充公告

拟拆除重建面积：145959㎡

拟贡献率：不少于38.5%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市坑梓龙田股份合作公司。

拟拆除重建范围示意图

8

龙岗区园山街道188工业区城市更新单元规划修改公告

拟拆除重建面积：138157.7㎡

规划容积率：8.6

拟贡献率：44.9%

拟更新方向：R2、C1、R2+C1

实施主体：项目于2023年3月28日一期实施主体公示，实施主体为深圳市首席置业投资发展有限公司。经查询工商信息显示，该公司由深圳市慧城投资发展有限公司和深圳中致投资发展有限公司，分别控股70%、30%。深圳市慧城投资发展有限公司实际控股企业为新世界发展（中国）有限公司。深圳中致投资发展有限公司大股东为深圳市慧天然控股集团有限公司。

新世界发展有限公司成立于1970年，并于1972年在香港上市，为香港恒生指数成份股之一。作为一个散发着独特个性的品牌，集团的主要业务包括物业发展、物业投资及投资及/或经营公路、商务飞机租赁、建筑、保险、酒店及其他策略性业务，业务遍布大中华。

慧天然控股集团源于深圳，深耕园山，专注旧城改造与城市更新，践行对高品质城市生活的系统性建设，同步开发运营三大区域标杆项目：天然慧谷、云科智慧园、188城市更新项目；未来还将有安家横岗安良项目、深圳大运软件小镇等多个精品项目稳步推进。

地块划分图

9

龙华区观湖街道观城第一期城市更新单元规划修改公告

拟拆除重建面积：726468.7㎡

规划容积率：7.4

拟贡献率：47.7%

拟更新方向：C1+R2、R2、R2+C1、M1、M0

申报主体：深圳市鸿荣源企业发展（集团）有限公司。项目一、二期已于2023年实施主体公示，实施主体为深圳市嘉创投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司为深圳市鸿荣源企业发展（集团）有限公司全资子公司。

鸿荣源集团创立于1991年，历经近30年稳健发展，现已发展成为以地产全产业链综合开发、商业运营、产业发展、金融科技四大板块为核心，多元化经营的大型综合性企业集团。在地产开发和城市更新领域，鸿荣源多年来深耕深莞区域，累计综合开发建筑面积逾千万㎡，打造了前海鸿荣源中心、壹方中心、壹成中心、香蜜湖熙园、公园大地等多个极具市场影响力的标杆项目。

地块划分图

10

龙华区观湖街道松元厦大布头片区城市更新单元规划修改公告

拟拆除重建面积：187539.1㎡

规划容积率：6.2

拟贡献率：43%

拟更新方向：R2、R2+C1、C1

实施主体：项目二、三期实施主体均为深圳市兴兆投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司由宸嘉发展（深圳）有限公司全资控股。

宸嘉发展集团有限公司，2020年11月成立于香港，内地总部位于上海。目前集团下设上海区域、深圳区域、湖北区域、成都区域四个区域公司和一个项目管理中心，将全力推进分布于上海、南京、宁波、深圳、武汉、成都、福州等城市的重点项目。宸嘉发展集团目前在深项目有龙华区大布头项目、宝安翻身项目、龙岗述昌围项目。

分期实施汇总图

11

龙岗区龙城、龙岗街道龙腾工业区（二期）城市更新单元规划修改公告

拟拆除重建面积：390784.6㎡

规划容积率：5.4

拟贡献率：18%

拟更新方向：R2、M0、C1+R2、C1

实施主体：项目二期实施主体为深圳市中龙信合投资有限公司，经查询工商信息显示，该由建信信托有限责任公司和深圳市建信投资发展有限公司分别持股60%、40%。深圳市中龙信合投资有限公司原大股东为合正地产。深圳市建信投资发展有限公司为中国信达资产管理股份有限公司下属关联公司。

中国信达资产管理股份有限公司的前身中国信达资产管理公司成立于1999年4月，是经国务院批准，为有效化解金融风险、维护金融体系稳定、推动国有银行和企业改革发展而成立的首家金融资产管理公司。2010年6月，中国信达资产管理公司整体改制为中国信达资产管理股份有限公司。2012年4月，本公司引进全国社会保障基金理事会、UBSAG、中信资本控股有限公司和渣打银行四家战略投资者。2013年12月12日，本公司在香港联合交易所主板挂牌上市，成为首家登陆国际资本市场的中国金融资产管理公司。

地块划分图

12

龙华区观湖街道观城第一期城市更新单元（三期）实施主体公示

拆除重建面积：29594.6㎡

规划容积率：6.9

更新方向：M0

实施主体：深圳市嘉创投资有限公司。经查询工商信息显示，该公司为深圳市鸿荣源企业发展（集团）有限公司全资子公司。

鸿荣源集团创立于1991年，历经近30年稳健发展，现已发展成为以地产全产业链综合开发、商业运营、产业发展、金融科技四大板块为核心，多元化经营的大型综合性企业集团。在地产开发和城市更新领域，鸿荣源多年来深耕深莞区域，累计综合开发建筑面积逾千万㎡，打造了前海鸿荣源中心、壹方中心、壹成中心、香蜜湖熙园、公园大地等多个极具市场影响力的标杆项目。

拟拆除重建范围示意图

2、土地整备类项目一览表

1

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：713700m²

2

宝安区西乡街道盐田社区银田地块土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：81867m²

留用土地面积：32940.2m²

3

坪山区龙田街道3号地块(昱科环球)土地整备利益统筹项目实施方案公告

整备实施范围面积：200066.9m²

留用土地面积：68284.4m²

土地整备实施范围示意图

4

龙华区福城街道章阁社区深莞先进制造业走廊地块土地整备利益统筹项目建设用地批复

整备实施范围面积：93154.7m²

留用土地面积：18276.9m²

土地整备实施范围示意图

5

光明区公明街道上村社区土地整备利益统筹项目施工许可

整备实施范围面积：71838.3m²

留用土地面积：22134.8m²

实施主体：深圳市华义投资有限公司、深圳市公明上村股份合作公司。经查询工商信息显示，华义投资公司由深圳市汉盛商业物业管理有限公司全资控股。

6

龙岗区平湖街道金融基地辅城坳土地整备利益统筹项目（01-01-01地块、01-05地块、01-09地块）施工许可

整备实施范围面积：965276.7m²

留用土地面积：50402.9m²

实施主体：深圳市辅城坳股份合作公司、深圳特创达实业有限公司。经查询工商信息显示，深圳特创达实业有限公司关联公司为深圳前湾润汇实业有限公司。

深圳前湾润汇实业有限公司成立于2022年7月22日，注册地位于深圳市罗湖区桂园街道红村社区宝安南路2001号中政华庭2935，经营范围包括以自有资金从事投资活动、国内贸易代理、企业管理咨询、供应链管理服务、自有房地产经营活动、信息系统集成服务等。

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本周无土地成交信息。

2.土地挂牌信息

本周无土地挂牌信息。

3.新盘入市

本周有1处新盘入市。

4.房地产市场交易信息

本周深圳市房地产市场交易数据：

备注：统计时间为2025年01月06日-01月12日。

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深圳城市更新土地整备市场周报

以及

广东省三旧改造行业周报

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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