五常将迎来新成员？俄点名两国没戏，美前功尽弃，中方表态成关键

据环球时报报道，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在接受俄媒采访时表示，德国和日本永远不会获得联合国安理会常任理事国席位。报道称，涅边贾介绍说，各国政府将于1月就安理会改革问题进行新一轮谈判。“有很多与改革相关的建议，其中一些建议，包括一些成员国提出的建议，是相当幼稚和不切实际的”，涅边贾在接受采访时表示，“有些国家要求获得安理会（常任理事国）席位，但我们已经明确表示，他们永远不会获得这个席位。尤其是德国和日本。”

随着俄乌冲突、中东局势的焦灼，呼吁安理会改革的声量越来越大，改革的方向聚焦在常任理事国的席位和其一票否决权上，在第一个问题上，本月或将有所进展，而俄罗斯已率先表态。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾对外透露，各成员国将于1月就安理会改革问题进行新一轮谈判，但在俄方看来，某些国家永远不可能获得常任理事国席位，尤其是德国和日本。涅边贾的说法是对美法等国的回应，在去年的第79届联大上，法国总统马克龙公开提名德国、日本、印度和巴西成为常任理事国。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（资料图）

安理会常任理事国具有一票否决权，如果德日加进来了，一旦德日再一次重走二战时的老路，那么整个世界都遭殃了。中国并不反对安理会常任理事国增加成员，但是这个成员必须具有权威性，必须得到大家的认可。法国提出了4个人选，德日两国直接被俄罗斯否定了。俄罗斯对德国是非常了解的，对日本也比较了解，这两个国家都曾经是侵略国家。日本曾经想统治整个亚洲，德国曾经想统治整个欧洲，意大利则想统治整个非洲。德日意这三个国家目前并不适合加入联合国的安理会。

美国和英国方面也基本同意法国方面的提议，支持德国和日本等四国入常任理事国，不过美国方面还提出了一个相对复杂的方案，美国方面表示可以一次性增加6个非轮换常任理事国，以及10个可以轮换的非常任理事国，但是都不能够拥有一票否决权。美英法基本属于一个阵营，在大方向上三国步调还是基本一致的。俄罗斯方面的态度则是比较明确，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾日前在接受媒体采访时表示，各国政府将于1月就安理会改革问题进行新一轮谈判。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（资料图）

就安理会改革一事，中方也已经亮出态度，提出了三个关键要求：首先，改革需要保持正确的方向；其次，要尽可能保证公平正义，尤其要让发展中国家和南方国家有更多的代表性，避免安理会成发达国家的“俱乐部”；最后，安理会的改革应与其他国际机制的改革相协调。王毅外长也曾明确指出，安理会不应成为富国或大国的俱乐部，也不应该沦为政治对抗的舞台，要改变当前安理会南北失衡、发达国家影响力过剩的现状。目前，安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。

在安理会改革的大讨论中，中国一直表现得很淡定，不急不躁，用它一贯的稳重态度给这场辩论带来了不少理性和建设性的意见。中国是支持安理会改一改的，但有个前提，就是得按公平正义的规矩来，特别是得照顾到发展中国家的感受和需求。现在的安理会结构已经跟不上时代步伐了。想想看，二战后那会儿定下的常任理事国，基本上都是当时的胜利者，这跟现在世界多极化的形势不太搭调。中国觉得应该让发展中国家在安理会里有更多露脸的机会，让他们也能在国际大事上说上话。

安理会（资料图）

联合国安理会对维护国际和平起着重要作用，在国际大事上起着重要作用，目前安理会共有15个成员国，除去中国、法国、俄罗斯、美国、英国这5个常任理事国之外，还有其他10个非常任理事国。而常任理事国和非常任理事国的区别可是非常大的，常任理事国可以否决安理会的决议，也就是说如果没有常任理事国的同意的话，无论安理会做出什么决定，都无法实现，这就注定了常任理事国在国际事务中的巨大影响力。其他国家自然也想，更何况如今的世界格局已经出现了变化。

针对这次四国入常的话题，俄驻联合国代表涅边贾更是一点面子都不留，直接点名德国和日本两国“有些国家要求获得安理会（常任理事国）席位，但我们已经明确表示，他们永远不会获得这个席位。尤其是德国和日本。不光看不到自己获得安理会常任理事国席位，其他别的席位也没戏，这是显而易见的事实”。1月份将进行的安理会改革问题谈判涅边贾给出的评价也是“有很多与改革相关的建议，其中一些建议，包括一些成员国提出的建议，是相当幼稚和不切实际的”。

其实刚开始的常任理事国只有中国、美国、苏联和英国四个国家，但是当时的如果英国的立场稍微动摇，美国就会被压制，所以美国就想要在常任理事国加入“自己人”。因为联合国成立初期，刚好是战后，只有美国一家富得流油，所以话语权非常高，所以他们提议让法国和巴西入常。当时却遭到了英国的反对，因为当时欧洲常任理事国只有他们一个，如今法国的加入会动摇他们的地位，可最后在四国的商议下，法国还是入常了，而巴西却落选了。

安理会法国常驻联合国代表（资料图）

作为五大常任理事国之一，中国手中的一票，足以左右这场改革的走向，与美法等国不同的是，中国在安理会改革问题上展现出了独特的姿态和视角。令人瞩目的是，中国高调支持非洲国家"入常"，呼吁安理会给予非洲兄弟应有的席位。在中方看来，长期以来，非洲国家在安理会中的代表性严重不足，这不仅造成了安理会"南北失衡"的局面，更影响了国际决策的公平性和有效性。王毅外长曾多次强调，中方将坚定不移地同非洲兄弟站在一起，支持非洲国家在国际舞台上发出更多声音。

第79届联合国大会上，美国常驻联合国代表格林菲尔德表示，美国支持为非洲国家设立两国安理会常任理事国的席位。目前有三个非洲国家拥有安理会“非常任理事国”席位，他们分别是“加蓬、加纳和莫桑比克”，不过美国有一个重要的条件，那就是新“入常”国家不能拥有“一票否决权”。美国将非洲国家发出“入常”申请，也是未来扩大自身在非洲地区的影响力，如果非洲国家想要入常，我国大概率会表示支持。毕竟在整个非洲，缺乏一个主心骨，不过想要入常并不容易。

美国常驻联合国代表格林菲尔德（资料图）

在这个问题上，其实我国的态度也非常明显，我国并未阻拦，我国希望更多的力量能够加入联合国安理会，维护世界和平。但是这些更多的力量是指维护世界和平的力量，而不是进行霸权的力量。然而对于德国与日本加入显然是提升美西方的个人利益，对于其加入，在外界看来可能性并不是很大，而相较于印度加入，俄罗斯大概率也不会阻拦，到那个时候我国的一票否决权就很有作用。然而本月的协商能否有很大的进展，就目前的局势而言，显然是不可能的。