正风肃纪实践录｜湖南公布反腐年报，2024年主动投案 1218 人

近日，湖南省纪委监委发布消息，湖南省人大环境与资源保护委员会分党组书记刘志仁涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。这一消息再度彰显湖南在反腐败工作上的坚决态度。

在 2024 年，湖南省各级纪检监察机关成绩斐然。全年立案 69685 件、处分 64734 人、留置 1573 人，同比分别增长 123.3%、114.4%、28%。其中，省纪委监委立案查处省管干部 87 人。在高压反腐震慑与政策感召下，全省主动投案 1218 人，主动交代问题 8297 人。这些数据直观表明，湖南省纪委监委持续加大案件查办力度，保持着反腐败的高压态势，释放出持续发力、纵深推进的强烈信号。

湖南省纪委监委相关负责同志表示：“我们深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署，坚持标本兼治、系统施治，形成惩治震慑、制度约束、提高觉悟的全链条闭环治理机制，深入铲除腐败滋生的土壤和条件，不断提升腐败治理效能。”

湖南在查处腐败问题上，不仅注重 “打虎”，还关注群众身边的不正之风。前不久，湖南通报 8 起群众身边不正之风和腐败问题典型案例，其中怀化市政协原党组书记、主席印宇鹰在任通道县委书记期间，为树形象搞政绩，刻意打造 4 条检查调研 “经典路线”，损害群众利益，造成严重不良影响，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

政绩观与发展观紧密相连，湖南省纪委监委将开展 “树牢正确政绩观，推动高质量发展” 主题监督作为全省政治监督重点。紧盯 “速度情结、换挡焦虑、粗放模式、路径依赖、造假冲动” 等 10 类政绩观偏差，以 8 个专项整治为抓手，深挖细查违规举债、虚假化债等突出问题，深入推进行业性、系统性问题整治 。

在具体工作中，湖南省纪委监委以重点突破带动全局，紧盯重点问题、重点领域、重点对象。在公共资源交易、园区、国企、能源、医药、教育等领域，坚决惩治腐败。全省纪检监察机关深挖彻查行业性、系统性腐败，立案查处涉园区领域腐败和不正之风问题 1221 人，留置 64 人；深化 “靠企吃企” 专项整治，留置湖南高新创业投资集团有限公司原党委书记、董事长汪学高等 17 人；配合开展医药领域腐败问题集中整治，立案 1478 人，处分 782 人；全面梳理涉公共资源交易领域问题线索，立案 900 件，留置 194 人，56 名处级以上干部被查处。

在监督 “关键少数” 方面，湖南各级纪检监察机关持续加大 “一把手” 监督力度。全省留置 “一把手” 218 人，严肃查处了省工业和信息化厅原党组书记、厅长雷绍业及长沙市政协原党组书记、主席谢树林等人，还揪出湘阴县委原书记李镇江以股代贿、郴州市苏仙区委原书记黄志文期权交易等新型腐败和隐性腐败问题。

永州市纪委监委把 “一把手” 监督谈话执行情况作为党委（党组）贯彻落实全面从严治党要求的评判标准之一，推动 “一把手” 监督谈话落实落地。湘西土家族苗族自治州纪委监委全面起底领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题线索，重点查处了州发改委党组书记、主任赵海峰，吉首市委原常委、政法委原书记沈海清，凤凰县委原常委、组织部原部长覃振华等人，形成强力震慑。

反腐败是最彻底的自我革命，需要持续发力与优化方法双管齐下。过去一年，湖南各级纪检监察机关持续完善各类监督贯通协调机制，用好审计、财会等各类监督成果，完善 “组组” 协同、“室组” 联动、“室组地” 联合办案机制，健全与司法机关常态化沟通会商机制，形成监督合力。

例如，湘西州花垣县双龙镇鼓戎湖村原党支部书记、村委会主任石远飞因严重违纪违法被开除党籍，因犯贪污罪和职务侵占罪，被依法判处有期徒刑 3 年。该案是花垣县纪委监委通过审计移送问题线索查办的典型案件。2024 年，县审计部门向县纪委监委移送农村 “三资” 领域、工程建设领域问题线索 5 件，县纪委监委将审计问题线索作为日常监督的重要内容，循线深挖，处理处分 35 人，“纪审” 联动推动案件查办取得实效。

湖南各级纪检监察机关还深化标本兼治、系统治理，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，做深做实案件查办 “后半篇文章”。深化以案促改促治，推动相关单位和部门查找腐败问题背后的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点。

2024 年 12 月 19 日，益阳市第一中医医院召开以案促改民主生活会，班子成员深刻对照该院原党委书记熊建清违纪违法案暴露出的突出问题作检视。为推动医疗领域开展系统治理，益阳市纪委监委加强个案剖析和类案分析，制发纪检监察建议书，摄制专题警示教育片并印发典型案例通报，推动医疗卫生系统召开警示教育大会、组织旁听庭审、开展廉政谈话等活动。针对医疗管理、廉洁从业等方面问题，该市纪委监委制发纪检监察建议书 23 份，推动全市医疗系统重点整治不规范医疗行为，查纠过度诊疗、违规收费、收受回扣等问题 341 个。

在廉政教育方面，湖南省纪委监委充分运用违纪违法典型案例资源，选取近年来查处的典型案例，编发纪律教育读本，对纪律处分条例进行深入浅出的阐释解读，教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪。省纪委监委把开展警示教育作为一体推进 “三不腐” 重要举措，协助省委召开警示教育大会、建设反腐倡廉警示教育馆、编写严重违纪违法省管干部忏悔录、分行业分领域拍摄专题警示教育片、组织党员干部旁听庭审，推动警示教育走深走实。

此外，既注重反面警示，又强化正面引导，湖南省纪委监委把家教家风建设作为涵养清风正气的重要抓手，聚焦领导干部这个 “关键少数” 深入开展家风建设，常态化开展 “家庭助廉” 活动。2024 年，湖南省纪委监委组织开展 “好家风・好传承” 主题活动，省直机关单位、厅（局）级事业单位、部分省属高校和省管国有企业 “一把手” 配偶 140 余人参观湖南反腐倡廉警示教育馆、观看警示教育片，不断筑牢崇廉拒腐家庭防线。

湖南省纪委监委相关负责同志表示：“我们将一刻不停正风肃纪反腐，保持查办案件力度，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以突出铲除土壤条件坚决打好反腐败攻坚战持久战。” 在未来，湖南纪检监察工作将继续秉持坚定决心，为构建风清气正的政治生态持续奋进。（中实智库综合，素材来源：中央纪委国家监委网站）

《正风肃纪实践录》融媒专题，旨在通过一系列监察案例实录，聚焦实践前沿，展现正风肃纪的坚实步伐，弘扬清廉正气的时代风尚。专题总策划：秦前松，编辑：楚予。