感廿丨正气“壮胆”，多方呼吁解“危局”！河南地产商会20周年：光阴的故事07—70亿违约金

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2005-2025

时 光 追 忆

7年前的夏天，金水法院的一纸判决，让德兴置业深感不安。由于房屋初始登记业务变更为不动产首次登记业务，导致其办理房产证延迟违约，首期就需支付违约金300余万元。更难受的是，项目涉及1218户，如果不能成功“申冤”，后续可能需要支付的违约金或超千万元。商会常务副会长、秘书长赵进京得知这是行业的共性问题，“房企不输理”更是激发了他要为行业奔走呼吁的“利他之心”。

接下来的近一个月，他要求秘书处全员把推进反映此事当做工作的第一要务，并带队走访企业进项目，深入了解郑州整体情况：郑州主城5区，就有约34万套新房已经面临此类情况，近百家房企正在面对近百亿违约金的“被动”损失。庞大的规模、后续的影响、如何呼吁优化办理流程……一系列的问题时刻在脑海闪现，更加坚定了赵进京秘书长誓要“管到底”的决心。

01

心慌手不乱，先从舆论发声

为让各级领导、法院、办证机构和购房户等了解实情，商会首先联系了河南报业集团，通过对建业、正商、万科等河南头部房企的集中采访，很快《房屋初始登记机构、政策变化致违约，是否该由开发商“买单”？》通过《民企社情》、《内部参考》呈报到省委、省政府及省高院等相关单位部门反映情况。

听说商会要将此事“管到底”，个别房企和专业律师先后给商会“泼冷水”：法院依法判，不可能改变；别给政府“添乱”……提醒商会不要“引火烧身”。常务副会长、秘书长赵进京说，之所以设立法院，就是因为好多事情不是仅仅“套用”法律就能解决问题的，我们不据理力争，就不能体现“司法公平”，办证程序也很难在短时间内得到优化；长此以往，势必“积劳成疾”，阻碍行业健康发展。商会的初心就是“利他之心”，也没有什么利益纠葛，不怕“引火上身”。

接下来的170余天，商会所有工作人员不分日夜、忙忙碌碌，一心一意投入了这件“不可能改变”的事情上，因为商会一直坚信：任何事情，只要有一点希望，就不能放弃，只要足够努力，就能把“不可能的事变成可能”。

02

据理力争、百折不挠

《房屋初始登记机构、政策变化致违约，是否该由开发商“买单”？》的报道和《民企社情》、《内部参考》撰文引起了领导们的重视。省高院院长高度重视并作出指示，负责审理房地产类案件的民二庭迅速行动，由庭长牵头多次组织房管局、不动产登记中心、代表房企、律所等各方力量交流意见，全面搜集资料证据。

为了给彻底解决问题打好基础，商会从另一方面建议各房企放弃“花钱消灾”的片面思维，既要杜绝“暗箱“操作，谁闹给谁钱，也要大大方方说理由，争取购房户理解。

经过多番奔走呼吁，2019年1月23日，省高院民二庭约见了商会，并在商会的积极配合下，与建业、正商、绿都、和昌、锦艺、德兴等几家企业代表进行了座谈，达成部分共识。

1月29日，省高院再次组织郑州市房管局、国土局、商会及企业代表召开座谈，座谈会上，起初与会各方人员各执一词，争辩激烈，但商会和企业代表不畏困难，摆事实，讲依据，据理力争……

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170余天的不懈奋战

为房企免除违约金超70亿

为者常成，行者长至。此后的5个多月时间里，赵进京秘书长与商会法律代表全程参与，督促跟进，每一次会谈都是艰难的博弈。面对复杂的局面和各方利益诉求，商会始终坚守初心，发挥平台及纽带作用，全力推动问题解决，经过多次会谈，艰难争取到了房管局、不动产中心等有关部门出具情况说明，力求为解决问题形成最大合力。

功夫不负有心人，最终，郑州中院以 “内部通报” 形式，要求各级人民法院要求各级人民法院在遇到此类案件，应考虑情势变更等因素，不再受理此类诉讼，成功驱散了笼罩在广大房企头顶的阴霾，圆满解决了困扰许久的 “被动违约” 难题。仅此一项，就为郑州地产企业免除违约金超 70 亿元。

通过“滴水石穿”的不懈努力，渐渐地，“有困难，找商会” 便在行业内深入人心，成为大家共同的默契与共识。一些政府领导得知此事也称赞商会“干实事、能成事”。不少企业事后都给商会送来了感谢信，感谢商会为行业、为企业的勇敢付出，更有企业家对进京秘书长坦言：“仅这一件事，企业就会始终记着你和商会！”

当然商会此举也得罪了不少企图以此牟利的个别不良律师，但“身正不怕影斜”，维护行业、企业健康发展始终是商会肩上的责任与义务，无论面对多少困难，都将无所畏惧，勇往直前。

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