项目分包潮流势头不减！非龙头、非国资环卫企业的经营路线探索！

环卫在线网讯，2024年12月17日，江苏省常州市钟楼区环境卫生管理处发布了常州市钟楼区2025-2027年度环卫作业服务项目中标结果公告，项目分6个采购包，分别由常州市环球环卫服务有限公司、常州建军环卫保洁有限公司、常州和平环卫服务有限公司等6家当地环卫企业竞得，项目服务费合计约2.77亿元，服务年限3年。

服务范围：

道路机械化作业；道路、老小区及绿化人工保洁；果壳箱清洗、维修及更换；垃圾桶和垃圾亭清洗；公厕管理（含清窖及维修）及区域内生活垃圾清运。

服务年限：

三年；合同一年一签，一年合同期满考核合格的可续签下一年合同，最多可续签2次。

纵观最后一个业务季度，从10月开始，环卫在线网统计，环卫市场分包项目数量近30个，合同额高达19.6亿元，以江苏省5个、黑龙江省4个居多。其中7个亿级项目分标段开启招标，最大的分包项目长春新区城市管理局（空港区）环境卫生作业服务采购项目合同额为4.22亿元，由长春河南创市容环卫集团有限公司（3.7亿元）与长春空港市容环卫有限公司（5070万元）分得；2024年冬至2025年春街路市场化清冰雪作业项目最多分包达到29个。

11月，多包项目数量与十月相比几乎持平，在合同额方面环比-35.24%，近约13亿元，其中，广东省占4个，江苏省占3个。该月亿级项目分包数量相比10月减少50%以上，罗定市城区环境卫生服务市场化运营项目（1.8亿元）、2025年园区水面保洁综合服务（1.32亿元）、宁国市城市管理局宁国市第七轮城区道路清扫保洁、生活垃圾收集转运服务采购项目（1.3亿元）均以分包形式运营项目。

12月已然过半，值得注意的是，本月目前为止分包项目合同总额已然到达11.6亿元左右，越是到业务年底，各项目越是处于活跃的周期更迭当中，行业在各色企业的角逐竞争当中，也是丝毫没有冬日的萧条。目前亿级项目中，还属本文报道项目——常州市钟楼区2025-2027年度环卫作业服务项目分包最多（6包）、金额最大（2.78亿元），项目所在地江苏省也是目前分包项目数最多的省份（4个），其次是河北省（3个）。

不难看出，相比单包环卫服务项目，在多包项目的中标企业当中，我们能找出更多的一些小微、民营等一些没有雄厚资金背景、丰富业务经验等特别优势的环卫企业类型。从某种程度来讲，这种现象是必然的，对于单包项目来说，在技术、商务等评分过程中，采购方考虑的除了投标人是否有能力胜任项目的运营以外，往往也会考察投标人过去运营过或者在营项目的情况，通过这种方式，一些国企环卫企业、上市环卫企业以及一些大体量的环卫名企等都会有更大的优势赢得单包项目的运营权竞争。对于项目预算越大的项目，情况会越接近这种说法，这也是为什么很多项目会有面向中小企业采购的条例。而分包企业在一定程度上大大增加了在这芸芸环卫市场中“做自己”的地方环卫企业、中小环卫企业能够从环卫项目中分一杯羹的可能性。在一些多包项目投标过程中，采购方也有设立“均能投标，但中了第1包就不能中第2包”规定的，这种方式也能使寻常环卫企业在项目投标技巧和策略上有所助益，最终分获某个标段。

总的来说，12月恰恰过半，经过11月的招标项目整理后，环卫在线网预测，12月的分包项目开标合同额极有可能超越11月对应标的，给2024年度画上一个完美的句号。