成都首例“全托管服务”更新电梯交付：以“公区收益”分期支付 更多小区跟进“幸福”

6天发货、7天安装验收，今年9 月 6 日，锦江区东方新城小区3栋的业主们终于用上了全新的电梯，这是成都市首台正式交付的 “全托管服务” 更新电梯。

“全托管服务”采取“ 政府补一点、公共收益筹一点、金融机构贷一点、电梯公司让一点” 的方式完成资金筹措，让小区业主不用额外再摊钱就享受到新电梯服务。该项目也提供了一个可参考样本——目前锦江区已有5个小区、50多台电梯提交了更新申请。

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“罢工”电梯恰逢“专项行动方案”

时间拉回到9月前的东方新城——小区交付于2007年，居住用户超过300户。伴随住户上下楼的，是小区里使用年限超过15年的电梯：线路、设备严重老化、安全状态差，“一个月要坏四五次，时常发生关人等事件，而且轿厢维护、环境舒适度较差，影响居民的生活质量。”该小区物业工作人员谢女士说。3栋的老居民许碧胜阿姨感受深切：“经常出故障，每天提心吊胆的。”

今年6月，该小区电梯再次“罢工”，物业服务公司将电梯维修信息上报给锦江区住建交局。

7月，恰逢成都市住建局等5部门印发《成都市住宅小区老旧电梯更新工作专项行动方案（2024—2027年）》，其中，2024年-2027年，每年更新（含换新、改造、大修）住宅小区投入使用年限满15年及以上，或投入使用年限未满15年（质保期已满）、故障率高、群众更新意愿强烈电梯1000部左右，四年共计4000部左右。

“本来正在走维修流程，正好新政出台，之后住建部门等到小区踏勘了现场。”谢女士介绍，安全评估机构根据电梯安全评估细则进行评估并出具报告，结论为“建议电梯换新”。

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“全托管服务”：以公区收益分期还

经过评估和申请，根据政策规定要求，东方新城小区的电梯更新项目费用将由政府财政补贴50%的费用（不超过10万元）。不过，剩余费用成了摆在300多户居民面前的难题 。

“改造资金筹措难往往是摆在老旧小区更新改造电梯的最大难题之一。”锦江区住建和交通局物管科相关负责人告诉记者。在成都市住建局、锦江区住建交局的创新和大力推动下，“我们推动落实‘全托管服务’，引入金融监管机制，实现了老旧电梯更新模式创新。”新模式下，针对小区公共收益不高，维修资金不全、居民出租率高等资金筹集难以满足电梯换新或改造的项目，采取“政府补一点、公共收益筹一点、金融机构贷一点、电梯公司让一点”方式，完成资金筹措。同时，鼓励引入金融机构监管资金安全，对政府补贴、公区收益分期支付等资金进行监管，延长分期年限的售后服务，提高电梯整梯质保年限，解决电梯后期维修的后顾之忧。

同时，“全托管服务”模式还鼓励引入金融机构监管资金安全，对政府补贴、公区收益分期支付等资金进行监管，延长分期年限的售后服务，提高电梯整梯质保年限，“解决电梯后期维修的后顾之忧。”

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新模式首例交付后 多个小区跟进

6天发货、7天安装验收，东方新城小区3栋的电梯更新成为全市首例交付的“全托管服务” 更新电梯。9月6日，东方新城小区3栋6号电梯获颁使用证，不少住户来体验新电梯。“明亮、平稳、一点儿也不晃。”“新电梯不仅速度快了，还能时时通风，并有主动防夹功能。”现场，居民们赞不绝口。据悉，新电梯从轿厢环境、电梯运力和智慧服务等方面进行了提升，“具备电梯综合保险，并升级了智能阻车系统、电梯物联网系统等。”

成都市首例 “全托管服务” 更新电梯的交付，针对小区公共收益不高，维修资金不全、居民出租率高等资金筹集难以满足电梯换新或改造的项目，提供了可参考的样本。据了解，目前锦江区已有5个小区、50多台电梯提交了更新申请。

锦江区住建交局相关负责人表示，将总结“全托管服务” 更新电梯的经验，积极推动更多老旧小区电梯改造，提升居民生活品质。同时，加强对电梯改造过程的监管，确保工程质量和安全，持续关注老旧小区居民的需求，提升群众的安全感、幸福感、获得感。

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