通州堰大幅提升北京城市副中心防洪标准

近日，温潮减河工程正进行得如火如荼，一条沿顺义与通州交界蜿蜒的新河将最终连接温榆河与潮白河。届时，城市副中心将形成分洪双通道，“通州堰”防洪体系进一步完善，保障城市副中心达到百年一遇防洪标准。

“上蓄”第一道防线将新建两座水库

据了解，北运河是著名的京杭大运河的上游段，发源于昌平区军都山南麓，流经北京市、河北省、天津市入海河。北运河地处城市副中心，是一条常年有水的河流，也是北京市重要防洪通道。“‘堰’是我国古代利用自然地理特点实施河道分水的工程措施。为保障城市副中心防洪安全，利用堰的分水原理，我们在城市副中心上游构建‘上蓄、中疏、下排、有效蓄滞雨洪’的防洪工程体系，简称‘通州堰’。该工程体系不仅保障城市副中心达到百年一遇防洪标准，同时可以灵活调度上游过境和本地洪水，最大限度控制副中心规划范围内河道水位，满足市民亲水需求。”北运河管理处副主任王劼勇介绍说。

王劼勇指出，“上蓄”设有两道防线，第一道防线前伸至昌平，利用十三陵等现有的、总库存1亿立方米的12座水库，有效进行调蓄山区洪水。“实际上，从海河‘23.7’流域性特大洪水后，昌平区就陆续开展水闸、水库、蓄滞洪区及堤防工程建设，包括对桃峪口水库进行除险加固，对沙河闸进行重建等，用以筑牢‘通州堰’防洪工程体系上蓄工程第一道防线。”

王劼勇表示，“上蓄”的第一道防线除了对原有的水利工程进行加固、改建之外，还规划新建西峰山及钻子岭两座水库以及新建邓庄河及高崖口沟蓄滞洪区。“像钻子岭水库已经获批，即将动工。两座水库都计划于2027年底建设完成,总库容约为4000万立方米，建成后对昌平新城、未来科学城、兴寿镇、流村镇、阳坊镇、重大活动场地（1.2万亩）以及京通铁路、六环路、京密引水渠等重要基础设施具有重要作用，也是保障北运河流域防洪体系完善的重要组成部分。”王劼勇说。

同时，2025年，昌平区将新建邓庄河蓄滞洪区以及高崖口沟蓄洪区，一是用以滞蓄邓庄河洪水，削减北沙河入温榆河流量；二是用以滞蓄高崖口沟支流来水，20年一遇洪水将不下泄。两处蓄滞洪区工程计划于2028年建成，将进一步增强“上蓄”能力。

宋庄蓄滞洪区正在筹备开放共享

“上蓄”的第二道防线是在副中心上游建设温榆河公园、宋庄、坝河、小中河等蓄滞洪区拦蓄上游洪水，总蓄洪能力可达2500万方。“目前，各个蓄滞洪区也在进行提升，像温榆河公园二期老河湾生态治理和温榆河生态治理等工程已陆续开展实施。主要包括老河湾疏挖整治，新建清河堰、温榆北堰、温榆南堰三座分洪侧堰，以及鲁疃闸和辛堡闸拆除重建等工程。”王劼勇说，温榆河公园二期工程计划于2025年汛前完成主体建设，投入使用后可实现对温榆河、清河洪水统一调度，充分发挥温榆河公园对北运河下游的防洪效益，保障公园初步实现1200万立方米的设计蓄滞洪规模，与下游北关分洪枢纽、温潮减河、宋庄蓄滞洪区三大水利工程联合调度，实现洪水有效管控，保证城市副中心百年一遇防洪安全。

在距北关闸7公里处，就是宋庄蓄滞洪区的所在处。在尹各庄闸处，桅杆状的立柱一字排开，中间可伸缩的杆子控制的正是九孔闸门的提升。再往深处走，尽管已是冬日，大片的水面上还尽是芦苇荡漾、飞鸟时时滑翔，木质栈道曲径通幽。“如果是夏天，这里是荷花、那里是睡莲，真是红莲睡碧，更有白云栖。”宋庄管理所相关负责人介绍说，宋庄蓄滞洪区二期竣工后，每天有8万立方米的温榆河水引入到项目区的潜流湿地。潜流湿地常年保持水面景观，水域中及四周将种植芦苇、荷花、睡莲、水葱、慈姑、千屈菜等品种丰富的水生植物，营造北方水乡的迷人景观，让曾经的1750亩荒地原地变成了水景公园。“如果没有宋庄蓄滞洪区，温榆河通州段要想把防洪标准提高到百年一遇，需要把两侧堤防增高1米以上。”相关负责人说，当汛期洪峰来临，可通过尹各庄分洪闸、尹各庄拦河闸联合调度，把从温榆河上游倾泻下来的雨洪水引入到宋庄蓄滞洪区，临时停驻，从而减少下游的排洪压力。待洪峰度过后，再开启小中河退水闸，把滞蓄的雨洪慢慢排放到下游河道。

据悉，目前徐尹路连通涵将于2025年汛前完成，届时一期南区与北区将可实现连通，总蓄滞洪量可达近830万立方米。上述负责人还透露，宋庄蓄滞洪区计划在年底对外开放，“实现汛时调蓄、平时水景公园的平急两用之地。目前我们正在增设长椅、垃圾桶、保安等相应人力物力，届时周边居民又将‘收获’一处遛弯之所。”

开挖温潮减河实现温榆河与潮白河两大水系连通

王劼勇介绍，“中疏”指的是通过运潮减河、温潮减河两条分洪通道，分流温榆河洪水入潮白河。在温潮减河工程指挥部的大会议室中间，一个大型模拟沙盘横贯着，沙盘上一条穿行于顺义与通州交界的大河最终将温榆河与潮白河连通。“这条新河的起点位于温榆河左岸葛渠村西，将穿越壁富路、东郊湿地公园，沿现状小中河向东南至通顺路，向东穿过通顺路、六环路后沿规划潮白河引水渠，自岗北村北入潮白河，全长约13公里，河面宽度为80至100米。”北京水务建管中心工程科科长高宁介绍说，温潮减河工程将新建18条排水沟、新改建穿堤涵管27处穿堤排水涵，改建穿堤涵闸3座。“可分泄温榆河50年至100年一遇部分洪水，最大分洪规模400立方米/秒。该工程建成后，城市副中心将形成分洪的双通道，当遇到百年一遇洪水时，可保证北关拦河闸下泄流量不超过50年一遇。”高宁说。

据悉，目前温潮减河工程多个项目已经启动，包括河道开挖、筑堤等。

此外，“下排”指的是疏挖北运河下游河道28.7公里，达到50年一遇行洪能力，顺利排除洪水；“有效蓄滞利用雨洪”则是在规划155平方公里范围内，开展海绵城市建设，就地蓄滞雨洪，利用或回补地下水，实现洪水源头消减。“通州堰”作为北京市的重要防洪工程体系，在保障城市防洪安全、生态环境保护、促进人水和谐关系以及流域高质量发展等方面都具有重要意义。北运河管理处将继续推动“通州堰”防洪工程体系的完善，同时强化北运河流域上下游、省际间共治共管协同工作机制，为京津冀三地水岸经济和社会发展提供有力支撑。

文/北京青年报记者 解丽

编辑/谭卫平