广西
随着社会化船员队伍老化、经费保障不足的问题日益凸显，“谁来开船”的问题成为了制约水上执法的瓶颈，南宁海事局打破固有观念，以海事队伍“四化”建设为抓手，以持有船员适任证书人员为依托，突破性地建成了一支执法人员兼任海巡船艇船员队伍。
建立兼职船员队伍
通过自主报名和组织推荐相结合的方式，立足基层一线，充分发挥海事执法人员大多具有相关专业背景、部分有船上工作经历并持有适任证书的优势，综合考虑执法人员的专业背景、实操能力、持证情况，以及海巡船艇的种类、吨位、主机功率、设备性能、主要技术状况等，首批选任了8名具有培养潜力、干事富有激情的优秀青年干部担任兼职船员，其中驾驶员4人，轮机员4人。
注重兼职船员实践培养
依托现有先进船型，将20米级钢制巡逻船作为移动人才培育基地，重点培养兼职船员的实操技能，兼职船员切实参与海巡船艇的驾驶、日常维护、故障处理等工作，转变过去集中培训主要面向社会化船员的做法，将培训重点转向兼职船员的实操技能，在船舶驾驶技能、日常维护和常见故障处置上逐人逐项过关。组织开展船艇实操技能“大比武”，8名兼职船员严格按照海巡船艇巡航检查工作流程，出色地完成了开航前自查、靠离码头和目标船、掉头等船舶操纵科目。同时将兼职船员工作与执法工作紧密结合，推动兼职船员在执法工作中转变思维模式，对船舶安检、事故调查等业务工作进行再思考。
建立健全制度保障和激励机制
研究制定《南宁海事局执法人员兼任海事船舶船员管理办法（试行）》，规定了兼职船员的岗位职责、任职条件、任职程序、培养和管理等，为执法人员兼任海事船舶船员提供制度保障，规定了非主观故意和不可抗力等情形的免责条款，为兼职船员履职免除后顾之忧。参照《广西海事局海事管理专业人才管理办法》《中共广西海事局党组关于进一步加强乡村振兴一线优秀年轻干部选拔使用的意见》等相关文件精神，制定激励机制，对表现优异的兼职船员在职务职级、评优评先等方面优先考虑，促进兼职船员队伍凝心聚力、主动担当。
取得成效
一是提升执法人员工作热情。兼职船员实操表现出色，操作技能达标，部分执法人员已成为日常巡航执法活动中海巡船艇的主要操纵者。通过日常操纵海巡船、讲述“我和海巡船的故事”，执法人员与海巡船的感情日益深厚，学知识、学技能的热情日益高涨。
二是缓解经费压力。执法人员自行开展船艇故障原因排查和维修十余次，确保海巡船艇保持随时可用状态，保障了执法工作的开展。同时极大缓解了船舶运行维护项目经费压力，贯彻落实了过“紧日子”要求。
三是促进职工成长成才。通过日常驾驶船舶，进一步推动执法人员在工作中消除思维定式，提升船舶安检、事故调查等工作的业务水平，为青年职工成长成才树立了良好标杆，推动南宁海事执法水平整体提升。
兼职船员谈感想
王何洋：作为海事执法人员兼职船员，我不仅从实践中深刻理解了掌握船舶知识对海事执法的重要性，还锻炼了应急处置能力和团队协作能力，兼职船员工作促进了我个人素质的全面提升，为未来的海事工作积累了宝贵的实践经验。
阮放：在兼任海巡船艇船员的过程中，我深刻感受到不论是开船还是执法，都需要不断学习专业和技术，不断提升自己的业务水平。我也会把提高自己的履职能力作为接下来工作的重点，争取在海事高质量发展的画卷上描绘属于自己的华彩。
吴德操：作为有船上工作经验的执法人员，在兼任海巡船艇船员的过程中，除了可以继续发挥自己的所学所长，更重要的是可以借助海巡船艇这个平台，磨炼提高自己的船舶管理能力和水平，并将这个能力应用在执法过程中，更好地提高自己的专业化水平。
来源 | 南宁海事局
审核 | 魏月星
责编 | 徐碧苑
编辑 | 钟子然
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