最高院：妥善处理知识产权专门法与《反不正当竞争法》的关系

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妥善处理专利、商标、著作权等知识产权专门法与反不正当竞争法的关系，反不正当竞争法补充性保护不能抵触专门法的立法政策，凡专门法已作穷尽规定的，原则上不再以反不正当竞争法作扩展保护。凡反不正当竞争法已在特别规定中作穷尽性保护的行为，一般不再按照原则规定扩展其保护范围;对于其未作特别规定的竞争行为，只有按照公认的商业标准和普遍认识能够认定违反原则规定时，才可以认定构成不正当竞争行为，防止因不适当地扩大不正当竞争范围而妨碍自由、公平竞争。

——《最高人民法院印发〈关于当前经济形势下知识产权审判服务大局若干问题的意见〉的通知＞（2009年4月21日，法发[2009]23号）

妥善处理专利、商标、著作权等知识产权专门法与《反不正当竞争法》的关系，《反不正当竞争法》对于知识产权专门法只具有有限的补充作用，不是范围广泛的兜底作用;要以是否与专门法的立法政策相抵触，作为确定《反不正当竞争法》适用范围和发挥其补充作用的重要衡量标准；凡专门法已作穷尽规定的法律领域，原则上不再运用《反不正当竞争法》扩展保护，为自由竞争留下空间。准确把握《反不正当竞争法》原则规定的适用条件，凡法律已在特别规定中作穷尽保护的行为，原则上不再按照原则规定扩展其保护范围，以避免抵触特别规定的立法政策;对于法律未作特别规定的竞争行为，只有按照公认的商业标准和普遍认识能够认定违反原则规定时，才可以认定为不正当竞争行为,防止因不适当扩大不正当竞争范围而妨碍自由、公平竞争。妥善处理保护商业秘密与自由择业、涉密者竞业限制与人才合理流动的关系，维护职工的合法权益。对于既不存在商业秘密、又不存在法定和约定的竞业限制竞争领域,要妥善处理公平竞争、自由竞争与择业自由的关系，维护竞争自由和择业自由，不能轻率、简单地以利用或者损害特定竞争优势为由，以《反不正当竞争法》的原则规定认定构成不正当竞争。

——全国法院知识产权审判工作座谈会文件：《充分发挥司法保护知识产权主导作用，为实践科学发展观和建设创新型国家提供坚强有力的司法保障——在全国法院知识产权审判工作座谈会暨知识产权审判工作先进集体和先进个人表彰大会上的讲话）（2008年11月28日），载最高人民法院民事审判第三庭编：《知识产权审判指导》总第13辑，人民法院出版社2009年版，第12页。

我国知识产权法律体系主要是由知识产权专门法与《反不正当竞争法》架构的,在知识产权审判中要妥善处理知识产权专门法与《反不正当竞争法》在知识产权保护上的关系。《反不正当竞争法》既在专利、商标、著作权等专门法律之外对知识产权提供附加的补充性保护，又具有维护竞争秩序和制止不正当市场行为的重要功能。《反不正当竞争法》只是在有限的范围内提供知识产权的附加保护,所提供的保护不能与《专利法》等知识产权专门法的立法政策相抵触，凡知识产权专门法已作穷尽性保护的，不能再在《反不正当竞争法》中寻求额外的保护，否则就会对本来属于公有领域的技术或信息给予专有性保护，妨碍创新和竞争自由。对没有专门规定予以禁止的行为，如果确属违反诚信或公认的商业道德、商业惯例并且有损害事实，不制止不足以维护公平竞争秩序时，可以予以制止。

——曹建明：《全面加强知识产权审判工作，为建设创新型国家和构建和谐社会提供强有力的司法保障——在全国法院知识产权审判工作座谈会上的讲话＞（2007年1月18日），载曹建明主编、最高人民法院民事审判第三庭编:《知识产权审判指导》总第8辑，人民法院出版社2007年版，第47~67页。

在知识产权领域,反不正当竞争可以大体归类于对工业产权领域权利的保护,反不正当竞争法调整的一些知识产权内容，在性质上非常接近于由知识产权法调整的一些知识产权类型，如企业名称和知名商品的特有名称、包装、装潢与商标均属于标识性的知识产权问题，商业秘密特别是技术秘密与专利均涉及对技术成果的保护,等等。这些案件在审理方法和判断原则上有许多共通或相似之处，在缺少相应的明确法律规定的情况下,可以相互借鉴有关法律规范的精神和内容，比如涉及侵权判定和赔偿额计算的原则和方法等,就可以参照适用最相类似的有关知识产权法和司法解释的规定。关于知识产权保护条款与非知识产权保护条款之间的关系。反不正当竞争法第5条、第9条、第10条和第14条的瑟规定属于知识产权保护条款，在传统上有关纠纷也一直是作为知识产权案件受理的。对于第6条、第II条、第12条、第13条和第15条规定的不直接涉及知识产权的不正当竞争行为,在法院内部受理分工上仍应按照各地的有关规定办理。

——曹建明：《加大知识产权司法保护力度依法规范市场竞争秩序一在全国法院知识产权审判工作座谈会上的讲话＞（2004年11月11日）。