双碳研究 | 【COP29前瞻分析】一年已过，“历史性”承诺摆脱化石燃料，成果如何？

COP29 Analysis

【COP29前瞻分析】一年已过，“历史性”承诺摆脱化石燃料，成果如何？

【SKY News 11月3日报道】

2023年12月13日，在迪拜举行的 COP28气候峰会上，一份具有里程碑意义的全球气候协议传遍世界各地。

大约在当日上午11点，疲惫不堪的外交官们因激烈的通宵谈判而眼圈发黑，他们欢呼、流泪、相拥而泣。

美国气候特使约翰·克里（John Kerry）与德国外长安娜莱娜·贝尔博克（Annalena Baerbock）相拥而泣。为了达成这一承诺，来自马绍尔群岛的代表蒂娜·斯特格（Tina Stege）也付出了极大努力，并赢得了热烈的掌声。

他们和其他190多个国家达成一致，决定“逐步摆脱”化石燃料。这是联合国为期两周的艰难谈判中的高光时刻。

众所周知，燃烧化石燃料是导致气候变化的首要原因，而这些年度谈判已经进行了近30年之久，这听起来可能并不怎么“历史性”。

但之前从未有协议提到“化石燃料”这几个字，连历史性的巴黎协定也没有。因为依赖化石燃料的经济体对这一协议一直持反对态度，如俄罗斯和沙特阿拉伯。

此次是这些国家第一次接受这样的承诺，而这一成果来之不易。

一些国家竭尽全力阻止这些词汇出现在如今被称为“阿联酋共识”的最终协议中。

他们还对2030年前将可再生能源增加三倍的承诺进行了激烈辩论，但这一目标最终也成功纳入了协议。

快进到今年，11月11日即将在阿塞拜疆举行COP29，现在是时候检验各国是否遵守了承诺，还是这一切只是空谈。

如今情况出现了一些令人惊讶的变化。

良好态势：可再生电力快速增长。

全球领先的能源机构——国际能源署（IEA）最近发布了其年度报告，跟踪能源趋势。

《天空新闻》对这些数据进行分析后发现，预计到2030年可再生能源的总量比去年预测的增加了13%。

太阳能和风能等可再生能源的发电量预计将从现在的4250吉瓦飙升至2030年的近10000吉瓦。

虽然不完全是三倍增长，但至少增加了2.3倍。

“逐步摆脱化石燃料”进展如何？

你可能会认为可再生电力的增长意味着化石燃料发电量的减少。

然而，让一些分析师感到失望的是，预计到2030年全球的化石燃料用量与去年的预测相比大差不差。

然而，在协议达成后，到2030年的预计煤炭用量实则有所增加。

到2030年，我们可能会比去年这个时候预期的多燃烧10%的煤炭。

因此，尽管预计煤炭、石油和天然气将在2030年之前达到消费峰值——这无疑是个积极的趋势——但它们的消耗速率似乎比预期下降得更为缓慢。

这意味着温室气体排放也即将达到峰值，但会长期维持在较高水平。

对低洼岛屿国家，这可能关系到生死存亡，其对这些微弱的进展感到愤怒。

作为AOSIS（小岛屿国家联盟）的代表，来自萨摩亚的帕欧莱利·卢特鲁博士（Dr Pa'olelei Luteru）表示，“我们未曾对化石燃料生产急剧下降抱有任何希望，因为我们清楚这样的等待是毫无意义的。”

“可惜，言行不一，真正付诸行动又是另一回事。”

但是，为什么这些可再生能源计划没有对预计的化石燃料用量产生更大的影响呢？

我们对能源“无尽的渴求”

尽管可再生能源在世界许多地方迅速增长，但我们对能源需求也在不断攀升。

能源智库Ember的戴夫·琼斯（Dave Jones）表示，报告中让他“震惊”的是，世界总能源用量“仍比任何预测多得多”。

国际能源署表示，2035年全球电力需求将比去年预期高出6%，因此上调了预测数值。

这意味着可再生电力的激增根本无法跟上需求的增长。

琼斯表示：“这应该是一个‘警钟’。就能源需求而言，我们能否扭转这种不断上升且无法满足的局势？”

当然，部分增长是在预期之中的。

曾为多个COP主席团建言献策的卡米拉·博恩（Camilla Born）表示，随着各国的发展，需求的增加“始终是不可避免的”。

这也表明我们正向电热泵、电动汽车等行业转型。

但还有其他因素打乱了预测。

空调和人工智能的蓬勃发展

由于收入上涨和气温上升，尤其是在印度和中国等新兴经济体，耗电量巨大的空调，其使用量和需求在过去一年里迅速增长。

印度在过去三年遭受了严重的热浪侵袭，其中今年的一次热浪破创纪录持续了24天。

到2035年，全球对空调的用电需求预计将增加，增幅将超过当前整个中东地区的电力用量。

问题并不完全在于人们需要在更热的天气里保持凉爽，而在于许多人购买的空调设备所用的电量是其所需的两倍，这可以通过正确的政策加以改善。

琼斯表示，“这不仅仅关乎新兴经济体，其覆盖面广，发达国家的需求也在增长。”

此外IEA认为，随着人工智能应用日益增加，数据中心的耗电量将持续大幅增长，这是不可避免的。

IEA表示，去年的另一个目标是把优化能源效率的速度提高一倍，这有望在2030年前降低排放，所达效果将超过其他任何措施。

但该机构严厉指出，在目前的政策环境下，这一承诺看起来遥不可及。

琼斯表示，“我们应该认真思考如何在转型期比现在更加高效地利用资源。”

衡量这一承诺进展的另一种方法是研究各国当前的气候计划对温室气体排放的影响，因为温室气体是导致气候变化的主要因素。

联合国气候变化框架公约（UNFCCC）在十月发现，这些计划将使2030年的排放量比仅比2019年降低2.6%，去年的预测为下降2%。

这“微小的”进展，远未达到科学家所说的43%的减排目标。新计划将在二月份到期，也会检验这一承诺，但一些国家已经开始退缩。

沙特阿拉伯声称这实际上只是“菜单”上的一个选项而已；而G20成员国则对是否将其纳入今年的协议进行了争论。

那么，化石燃料承诺到底有意义吗？

但博恩表示，因为减少污染性化石燃料的转型业已开始，所以去年在迪拜召开的COP28上所达成的协议只是 “反映了我们彼时的处境”。

“显然，减少污染性化石燃料的转型过程将会非常坎坷且充满挑战。”

如果承诺毫无意义，各国也不会如此激烈地争论。

在2015年COP21达成了历史性的巴黎协定之前，预计世界气温将上升约4摄氏度，现在的预测是2.6到3.1摄氏度。虽然仍然很高，但有所改善。自那时以来，全球煤电厂的建设量已减少72%，而太阳能的成本则下降了90%。

博恩表示，“尽管这仍然不够，但实际上已经进行转型当中，而不仅仅是预测在某个时候才会开始，我们现述情况与过去有很大不同。”

接下来呢？

下一届峰会COP29将于11月11日在阿塞拜疆的首都巴库召开。

检验是否持续支持“减少污染性化石燃料”的承诺将体现在它是否能纳入今年的最终协议中。

作为一个主要的石油和天然气生产国，东道国阿塞拜疆似乎热衷于掩盖碳氢化合物的难题。

其首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫（Yalchin Rafiyev）最近对记者表示：“我们希望达成一个平衡的协议，但与此同时……每届COP都能有一些主要的预期成果。今年的重点是融资。”

确实，COP29被称为“融资COP”，因为其主要目标是建立一个新的基金，即新集体量化目标，以资助发展中国家的气候措施。

资金越充足，贫穷国家就越能更快地停用化石燃料。

代表了全球1000多个非政府环境组织的气候行动网络（Climate Action Network）的负责人塔斯尼姆·埃索普（Tasneem Essop）表示，“发展中国家没有获得他们所需的必要支持，这就是为什么COP29必须制定一个雄心勃勃的气候融资目标。”

她补充道：“现在正是行动的时候，我们的未来取决于此。”

编译：崔 颖（新能源部）

审校：谢榕蓉（新能源部）

编辑：崔 颖（新能源部）

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