低空经济网络的持续发展——现状问题与发展趋势

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(本文作者王鹏，北京社科院研究员）

工业和信息化部在23日举行的国新办发布会上表示，将探索建立通感一体的低空经济网络设施。此外，工业和信息化部还将通过加强顶层谋划、加强多场景应用牵引等，推动低空产业发展。低空经济的发展离不开通信和感知网络的支撑，而通感一体技术可以让基站兼顾通信和感知双重能力，成为近期低空经济基建侧的热门话题。

我国低空经济网络设施建设发展现状

从产品类型上区分，低空经济的主要产品有备受关注的EVTOL（电动垂直起降飞行器）、无人机、直升机、传统固定翼飞机等。从应用场景区分，低空经济可以划分为城市场景如城市空中交通，和非城市场景如：偏远地区的工业、农业、林业、渔业和建筑业作业飞行以及医疗救援、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

至2019年9月以来发布了《交通强国建设纲要》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《通用航空发展“十四五”规划》、《正常类飞机适航规定》、《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035）》及《关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措及典型经验的通知》等政策使低空空域逐步开放，让低空经济产业具有更广阔的前景。

我国低空经济网络设施建设目前正处于快速发展与探索阶段。随着科技的不断进步和政策的逐步开放，低空经济领域正迎来前所未有的发展机遇。

首先政府层面正积极推动低空经济的发展，出台了一系列相关政策和规划，为低空经济网络设施建设提供了政策保障。例如，工业和信息化部等政府部门正在探索建立通感一体的低空经济网络设施，以推动低空产业的健康发展。

其次在基础设施建设方面，我国已经建成了覆盖广泛的通信、导航等信息基础设施，这些设施为低空经济网络设施的建设提供了坚实的基础。同时，随着5G、物联网等新技术的广泛应用，低空经济网络设施的建设将更加高效和智能化。

再次通感一体技术是低空经济网络设施建设的关键技术之一。该技术通过整合通信和感知功能，实现了对低空飞行器的实时监控和高效通信，为低空经济的发展提供了有力的技术支撑。此外，我国还在积极探索其他新技术在低空经济网络设施建设中的应用，如人工智能、大数据等。

最后通感一体技术能够实时感知低空飞行器的位置、速度、姿态等信息，并将这些信息传输给相关的监管部门和飞行器操作员。这样，一旦有异常情况发生，相关部门和操作员可以迅速做出反应，从而有效提升低空飞行的安全性。

另外通过通感一体技术，低空飞行器可以更加精准地获取飞行路线和空域信息，从而避免不必要的飞行冲突和延误。这不仅可以提高飞行效率，还可以降低飞行成本，为低空经济的发展提供有力支持。

除此之外通感一体低空经济网络设施的建设将推动低空经济相关产业的升级和发展。例如，随着通信和感知技术的不断进步，无人机、无人车等智能交通工具将更加广泛地应用于各个领域，从而推动交通运输、物流、农业等多个行业的创新和发展。

值得一提通感一体技术还可以为监管部门提供强大的监管工具。通过实时监控低空飞行器的飞行情况，监管部门可以更加有效地管理低空空域，确保低空飞行的有序进行。

我国低空经济网络设施目前面临的挑战

尽管我国低空经济网络设施建设取得了显著进展，但仍面临一些挑战，第一，行业发展，标准先行。低空经济的准入管理、协同、管控等具体如何做？行业期待加快立法，优化标准，明确飞行区域、低空交通管理责任承担问题、低空经济产业准入群体、服务管理标准等事项。

第二，低空经济涉及多个行业领域，需要产业链上下游企业紧密配合与协同作战。在这一点上，我国低空经济在目前的发展中，也暴露出较为明显的问题。从上游环节看，我国无人机关键零部件目前严重依赖全球产业链，国内产业链支撑不足。从中游环节看，电池密度和安全性、高空态势感知和避障、高精度智能驾驶等技术难点尚未得到完全攻克，直接影响到低空经济的竞争力和市场占有率。从下游环节看，低空应用场景尚未形成大规模效应，考一个CAAC云执照或无人机驾驶证，需花费近万元甚至更多，过高的成本不利于培育市场需求，将限制产业实现快速增量。

因此，地方政府应结合自身资源禀赋和区位优势，因地制宜谋划项目，评判低空经济切入的可行性，避免同质化和过度竞争。同时，要加大对低空产业园区建设的支持，优化产业链布局，提升园区专业化水平，引导产业链上下游企业入园集聚发展。不断强化人才培育和引进，打造专业化的低空经济人才队伍，为产业发展提供智力支持。

对低空经济网络设施相关企业的建议

首先企业应加大在通感一体技术、通信技术、感知技术等方面的研发投入，提升自主创新能力，为低空经济网络设施的建设提供先进的技术支持。

其次拓展应用场景：企业应积极探索低空经济网络设施在不同领域的应用场景，如无人机物流、无人车出行、低空旅游、农业植保等，以拓展市场空间和业务范围。

再次加强合作与联盟：企业应加强与政府、高校、科研机构等各方的合作与联盟，共同推动低空经济网络设施的技术研发、标准制定和产业发展，形成合力推动行业进步。

最后注重人才培养：企业应注重人才培养和引进工作，建立一支高素质、专业化的技术团队，为低空经济网络设施的建设和管理提供有力的人才保障。

另外关注政策动态：企业应密切关注政府关于低空经济的政策动态和法规变化，及时调整经营策略和发展方向，以确保企业的合规经营和持续发展。

除此之外综上所述，通感一体低空经济网络设施的建设对于推动低空经济的发展具有重要意义，将为相关企业带来巨大的发展机遇。然而，企业也需要面对一系列挑战和竞争压力，因此应加强技术研发、拓展应用场景、加强合作与联盟、注重人才培养和关注政策动态等方面的工作，以提升自身竞争力并适应行业发展的需求。

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