《湖南日报》：小法庭蕴含大能量

《湖南日报》2024年10月30日05版报道

一个乡镇法庭，庭长担任审判员，加上书记员、助理等，满打满算仅5个人，可近3年来，每年平均调解、审判民事案件240多起。他们究竟是如何运转的？

距离桃江县城最远的乡镇马迹塘镇，桃江县人民法院在此设立马迹塘法庭，调处、解决群众矛盾，帮助群众维权。以创建“枫桥式人民法庭”为契机，马迹塘法庭注重诉前调解、执源治理和普法宣传。

近日，笔者走进被评为桃江县“十佳”政法单位的马迹塘法庭，一探究竟。

诉前调解避对簿公堂，矛盾化解免激化

前不久，在读大学生、马迹塘镇居民李某，向马迹塘法庭求助：自己在某驾校被教练私底下收了钱，可承诺的培训服务没有兑现。

庭长殷郑安排马迹塘诉前调解人民委员会调解员詹胜丰介入此事，帮助李某维权，最终驾校教练退还了费用。

在偏远乡村，经济、婚姻、生命健康权等纠纷时有发生。为将矛盾化解在基层，减少因对簿公堂而将矛盾激化，2022年11月，马迹塘法庭成立诉前人民调解委员会，由一名村干部和两名镇干部组成，诉前进行调解。

今年62岁的詹胜丰就是委员会的一员。退休前，他是马迹塘镇政法办主任，有着32年的化纠经验，退休后，继续发光发热。

2021年，马迹塘镇谭家园村发生一起农机意外伤人事故。陈杰（化名）驾驶的农机陷入泥地，同村村民郑伟（化名）等一行人看到后过去帮忙。

未曾想，在拖拽的过程中，农机将郑伟砸伤，导致他左腿高位截瘫，右腿及全身多处骨折。这场意外导致两家都陷入“冰窟窿”。医疗、营养、护理、伤残……经计算，陈杰需赔偿郑伟170多万元。

“32岁的受害人郑伟和妻子都在家务农，年收入不到5万元，家中还有小孩需要抚养，这次事故导致他丧失了劳动能力；陈杰家里条件不好，农机也是借钱买的。”詹胜丰说，因为赔偿问题，两家矛盾愈演愈烈，还结下了梁子。

了解情况后的詹胜丰，作为“话事人”极力促和，以解决问题。“你的家里条件我也知道，但是人家丧失了劳动力，只有积极赔偿，才能弥补人家。人家要是作了让步，那么该多少就是多少。”詹胜丰对陈杰说。另一边，詹胜丰找到郑伟妻子及亲属：“他家的条件，我们都知道。如果金额太高，他选择‘躺平’，最终可能赔不到多少，大家都让点步，我们一起把事情解决。”

最终，陈杰赔偿郑伟85万元，分6年支付，由诉前人民调解委员会监督赔偿。

为确保调解规范、有效，法庭进行调前审核分流、调中指导、调后把关，最后进行司法确认。委员会成立以来，成功调解190多起案件，成功率超40%。

巡回审判教育一片，执源治理确保案结事了

今年4月，马迹塘镇丫峰村，周某因自己的丈夫王某长期酗酒、赌博且对家庭不管不问，起诉离婚。

庭长殷郑在整理近3年来的案件时发现，有25%是离婚案件。

比例如此之高，如何破题？为达到审理一案、教育一片的效果，殷郑带着法庭成员来到丫峰村村部，对案件进行开庭审理。得知消息的村民，纷纷前来听庭审。

“在诉前调解期间，周某执意离婚，王某则是无所谓的态度。”殷郑说：“这种情况，我们也会尊重当事人的意愿。”但当真正庭审的过程，殷郑看到王某的父母极力挽留儿媳妇，并当面训斥王某要求其改正。

殷郑顺势而为劝和。周某说：“同意不离婚，今后看他表现。”王某也幡然醒悟，表示愿意改正。最终实现庭上调解。

“在我们日常办理案件的过程中，一般情况被告都会履行义务，但也会有不配合的情况。”殷郑介绍，“为此，我们还会开展执源治理，执源治理主要是通过教育引导等方式，督促义务人自动履行义务，从源头上减少进入强制执行阶段的案件数量，实现案结事了。”

去年7月，马迹塘社区，刘某和徐某因树苗问题产生纠纷，从口角演变为肢体冲突，刘某将徐某打伤住院。

今年2月，因刘某没有进行赔偿，徐某将刘某告上法庭。马迹塘法庭最终判决刘某向徐某赔偿8000元，并规定10天内履行完毕。

可10天之后，徐某并未收到赔偿款。于是，殷郑通过电话联系到刘某，在教育并讲述利害后，刘某将赔偿款打到徐某的银行卡上。

法治宣传育人心，未成年保护照亮少年征途

“大家尤其是女孩子，在遇到陌生人搭讪时，一定要提高警惕。”日前，作为马迹塘镇龙溪中学法治副校长的殷郑，给学生们上了一堂“未成年防性侵”的法治教育课。

马迹塘镇有中小学及幼儿园共9所，学生约3000人，其中一半以上是留守儿童。马迹塘法庭工作人员在忙碌日常案件审理的同时，每年在各个学校开展2次普法宣传。

为培育青少年的法律意识和法治素养，马迹塘法庭为镇上学生特设“法庭开放日”，通过模拟庭审、聆听法治微课，让学生“零距离”了解法院工作，沉浸式感受法律威严。

在此前开展的“法庭开放日”中，殷郑组织学生开展一场以“机动车交通事故责任纠纷”为题材的模拟庭审，随着庭长殷郑的法槌响起，学生们认真模拟整个审判流程。“用这种体验式法治教育替代传统的灌输式宣讲，对学生来说是一次全新体验。”殷郑说。

来源：湖南日报

记者：张佳伟 颜志军 编辑：李元 刘如沛