广东
作为普惠金融的重要参与者，小额贷款一直在行业中有较高关注度，加之今年以来相关监管政策的加强尤为显著，监管机构已经明确禁止小额贷款公司出租或出借其牌照。因此，小额贷款公司的牌照动向也成为了行业持续关注的焦点。
记者发现，不少小贷牌照持有机构，开始进行牌照转让。据了解，美的集团近日转让了佛山市顺德区美的小额贷款股份有限公司（以下简称“佛山顺德美的小贷”）的牌照。
此外，今年上半年小贷行业持续“出清”，规模、机构数量和从业人员均有所下降，仅今年上半年小贷机构数量较去年末就减少72家。
多家公司转让小贷牌照 小贷行业持续出清
坐拥多张小贷牌照的美的集团，近期转让了其中一张。
南都·湾财社记者通过企查查平台搜索发现，佛山美的小贷近期变更了三项工商信息，分别变更了企业名称、公司法定代表人和公司地址，正式更名后为：佛山市科创普惠小额贷款股份有限公司。
新晋大股东为广东顺德科创管理集团有限公司（以下简称“顺德科创”），持股比例77.00%，广东顺控产业投资有限公司和佛山市顺德区美的家电实业有限公司分别持股18.00%、5.00%。主要任职人员也随之变更，新任法定代表人、董事长为王鹏。
此外，据公开信息，此次变更后，美的集团还有3块小贷牌照，分别是美的小额贷款股份有限公司、重庆美的小额贷款有限公司、宁波美的小额贷款有限公司。
除美的外，部分央企在“退金令”的要求下也在持续抛售手中的小贷牌照。
7月22日，中国电信旗下的天翼电子商务有限公司在北京产权交易所挂牌转让重庆众安小额贷款有限公司41.18%的股权；8月7日，由保利南方集团有限公司持有94%股权，保利投资控股有限公司持有6%股份的保利小贷在广州产权交易所联合挂牌转让100%股权。
记者发现，在不少社交平台上，“出互联网小贷牌照”“小额贷款牌照转让，详情可私信”等信息时常出现。
不过在严监管趋势下，对于小贷牌照的转让、交易要求以及对小额贷款公司的设立都愈发严格。如，《小额贷款公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》 （下称《暂行办法》）第六条指出，小额贷款公司设立、终止等重大事项统一由省级地方金融管理机构负责，不得下放。
素喜智研高级研究员苏筱芮对此表示，此举能够有效提升小贷设立门槛，增强行业服务质量。近年来，小贷机构持续清理整顿，尤其是网络小贷短中期内或将成为存量市场。
监管趋严 小贷公司数量不断减少
据央行8月发布的数据显示，截至2024年6月末，全国共有小额贷款公司5428家，贷款余额7581亿元，上半年减少100亿元。
从机构数量及从业人数来看，今年上半年小贷机构数量较去年末5500家减少了72家，从业人员亦由2023年末的48061人，减少至46994人。
从小额贷款公司地域分布来看，截至6月末，江苏、广东、重庆三地小贷公司机构数位居前三，分别为575家、428家、228家。其中，重庆、广东两地小贷公司贷款余额超千亿元，分别为1087.44亿元、1154.95亿元。
对于小贷行业持续收缩，苏筱芮认为，（上述）保利小贷的挂牌转让，反映了小贷机构在当前市场环境下的一种主动退出策略，是小贷行业持续收缩的一个缩影。
苏筱芮指出，小贷行业持续收缩主要有两方面因素，外部看，监管持续趋严成为推动小贷数量收缩的重要因素，既有对空壳、失联类僵尸机构的清理，也有近期类似“退金令”等影响，与主业经营关联不大的主体机构由此放弃小贷牌照；而内部看，部分小贷机构由于在业务模式、方向上未能形成有效竞争力而主动选择退出市场。
对于存量小贷公司来说，也正面临着更加严格的监管要求。《征求意见稿》中，不仅囊括了对小贷公司的业务经营、公司治理、关联交易、风险管理、消费者权益保护等重要方面的规定，还针对不当营销、违规收费、出租出借牌照等经营乱象细化监管规则。
其中，最受关注的是明确列出禁止性行为。严禁小贷公司出租出借牌照，不得使用合作机构的预存保证金等资金放贷，不得与无放贷资质的机构开展联合贷款，不得向无放贷资质的机构转让信贷资产。
对于消费者权益的保护，《征求意见稿》中也有强调：对小贷公司信息披露、风险提示、营销宣传、客户信息采集使用等行为作出规范，禁止小贷公司捆绑销售或附加不合理条件、将贷款列为支付结算的默认选项、诱导过度负债和多头借贷、以违法或不正当手段催收等。
随着强化监管的推进，不合规的小额贷款机构将不断清退，这一“大浪淘沙”的过程预示着小额贷款行业将迈向更规范、更健康的发展方向，为普惠金融的深化发展提供坚实的基础。
采写：南都·湾财社记者 马青
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