10年养老金并轨过渡期结束！机关事业单位退休人员养老金将大跌？

2014年10月1日，养老金并轨正式启动，从那天起公务员和事业单位的职工与企业职工一样，需要每月自己缴纳养老保险，而且缴费方式和比例也一模一样。

然而，并轨改革并非一朝一夕可以彻底完成的，在养老金的计算方式上依然设置了10年过渡期，也就是在2014年10月1日至2024年9月30日之间退休的机关事业退休单位人员，他们的养老金计算方式较为特殊，而从10月1日起计算方式完全和企业退休人员一模一样了。

问题来了，过渡期结束后，也就是从现在开始公务员，医生、教师等事业编人员的养老金会不会大幅下降呢？我们来分析一下。

养老金并轨前机关事业单位退休人员的养老金主要和退休前的职务职级有关，称为“老办法”；十年过渡期结束后和企业退休人员一样，挂钩累计缴费年限以及每年的缴费水平，叫“新办法”。

十年过渡期里则是结合两种计算方式。如果“老办法”算出的金额高于“新办法”，按照“老办法”发放；如果“新办法”算出的金额高，那么在“老办法”金额的基础上再加按照一定的比例加法两种计算方式之间的差额。给大家举两个例子说明。

老张，2016年退休，“老办法”算出的养老金为5500元，“新办法”算出的为5000元，“老办法”高于“新办法”，所以老张当年退休时每月领取5500元养老金。

老李，2021年退休，“老办法”算出的养老金为6000元，“新办法”算出的为7000元，“新办法”比“老办法”多1000元。2021年退休的差额发放比例是70%，1000元差额就是700元，所以老李的养老金是6700元。

过渡期结束后，“老办法”正式退出历史舞台，2024年10月1日及以后达到法定退休年龄的机关事业单位退休人员全部用“新办法”计算养老金，不再对比哪种方式算出的金额更高。

因此，判断过渡期结束后养老金待遇是否会大幅下降的关键是“新办法”算出的养老金是不是比“老办法”少。

上面提到的第二个例子里，“新办法”算出的养老金更多，所以老李即便是在并轨后退休也不会“吃亏”。事实上从我最近几年接触到的实例来看，还没有遇到过“新办法”算出的养老金低于“老办法”的情况，所以基本可以得出过渡期结束并不意味着机关事业单位退休人员的养老金有较大幅度的下降。

究其原因主要有两点。

一是视同缴费指数按照退休前的级别计算。

2014年10月1日前进入机关事业单位工作的人属于“中人”，改革前不需要缴纳养老保险，改革后才开始缴纳，使得他们的个人账户余额不足。为了弥补政策因素导致的金额缺失，用过渡性养老金作为补充，其中涉及的视同缴费指数是按照退休时的职级确定的。

众所周知，年龄越大职级越高，退休时的职级往往达到了整个职业生涯的巅峰，视同缴费指数按照最高点算使得过渡性养老金和基础养老金在计算时获益。

当然，2014年10月1日后入职的人员全程自己缴费，不再有过渡性养老金，这个因素对养老金的影响越来越弱直至完全消失。

二是建立了职业年金制度。

并轨改革前机关事业单位是没有职业年金的，但部分大型国有企业有。并轨后引入了这一制度，为在职的机关事业单位退休人员缴纳职业年金。

很多人可能第一次听到职业年金这个词语，其实就是补充养老保险，工作时单位按照本单位平均工资的8%缴纳，个人按照个人工资的4%缴纳，退休后按计发月数计发职业年金，是一笔额外的“养老金”。

其实今年1月1日开始实际操作中的“过渡期”已经结束。因为2024年是十年过渡期的最后一年，差额发放比例是100%，同时“新办法”算出的金额高于“老办法”。

所以今年前9个月已经退休的机关事业单位员工实际上已完全按照“新办法”算出的金额发放养老金。只不过10月1日开始，用“老办法”算一下养老金的这个动作用不着做一下了。

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