后建筑时代的城市更新，机遇还是挑战，防水修缮是下一片蓝海

呵护百年建筑

近些年来，房地产从增量市场步入存量市场，新建房屋数量下降，基础设施建设逐步完善，预测未来我国建筑市场格局将从当前的以新建建筑为主，逐步过渡到以既有建筑改造维修为主，“后建筑时代”已经到来。在传统需求市场不断萎靡的情况下，防水行业的利润增长点必然会发生重大转变，以“旧楼改造”为核心的“城市更新”经济将为行业带来新的机遇。5~10年内，屋面翻修市场所如老旧小区改造、海绵城市建设、地下管廊建设等“后建筑时代”翻修改造工程成为防水材料“大显神威”的新领域，防水材料需求将会呈“井喷式”增长。

2021年11月，住房和城乡建设部办公厅发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》决定21个城市（区）率先入选此项工作大名单，其中包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市、宁夏回族自治区银川市。自2021年11月开始，为期2年的开展城市更新试点工作，未来重点工作主要是探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式、探索建立城市更新配套制度政策三个方面。

科学有序实施城市更新行动

国家政策出台，意味着试点城市更新进入到实操阶段，是要各个城市各个省迅速出台执行性措施，进入到落实阶段，总结先进经验，快速推广。

严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。

一二三线城市全覆盖

在首次试点的21个城市（区），我们不难发现，有的是近年来个人口净流入规模比较大的城市，对公共服务设施需求量较大；另一类如北京、南京、苏州等城市发展历史悠久，老城区需提升公共服务配套等；第三类为工矿类资源型城市，其老城区密集建设也亟需补短板。

而这些城市遵循了全覆盖原则，华北、华南、华中、华东等各个大区都有，在一二三线城市中广泛选择，以此为试点，尽可能代表不同层级城市面临的困难，丰富的试点样本可为未来新政策制定提供可靠参考数据。

机遇 OR 挑战？

对于城市更新的体量和具体方向，“十四五”规划纲要就以专栏形式提出，城市更新包括完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造，基本完成大城市老旧厂区改造，改造一批大型老旧街区，因地制宜改造一批城中村。

从目前北京、深圳、广州等一线城市的城市更新实践来看，除了老楼加装电梯、上下水改造等“基本操作”，还在社区功能完善方面进行了大量探索，如对旧城镇、旧厂房、旧村庄改造，形成了新工业、新商住、新生态等集聚区等等。

2021年1—9月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.12万个，占年度目标任务的94.8%。而对于这庞大的修缮市场需求，中国有大约18万家施工企业，但真正形成品牌体系运营的企业还不多，小工程公司、马路游击队、个体户遍布在城市各个角落。面对这么大的建筑修缮、改造存量市场里，专业修缮技术、工程质量和售后质保服务尤为重要。

补小帅，集运营管理、材料技术研发、设计咨询、施工维护于一体，专注建筑修缮领域，致力于解决防水行业经营管理难点痛点，与国内各大合作伙伴和供应商，基于互联网和信息化技术打造了国内领先的防水补漏一站式综合服务新模式。

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