作者:苑柍
(一)
第一次世界大战是一次帝国主义国家之间重新瓜分世界的大规模战争,也是资本主义体系内部各种矛盾所产生的必然后果。但大战爆发后,拉丁美洲各国一般都没有卷入战争。阿根廷、智利、哥伦比亚、墨西哥、巴拉圭、委内瑞拉、萨尔瓦多七国,始终维持中立。玻利维亚、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭和多米尼加,虽然宣布与德国断绝外交关系,但未正式参战。只有古巴、海地、巴拿马、哥斯达黎加、危地马拉、尼加拉瓜、洪都拉斯和巴西,这八个国家在战争后期,曾追随美国参加对德的战争,而实际上出兵很少,如古巴派出的主要是医疗人员,并且不久战争就结束了。所以,在第一次世界大战期间,拉丁美洲地区并没有因为战争而受到损失。
相反,欧洲各国忙于战争,这为拉丁美洲各国发展民族经济创造了有利的条件。在巴西,农林业产品如大米、茶叶、橡胶等,工业方面如采煤、制鞋业、制帽业、纺织业等,都有较大的增长。仅圣保罗一个城市的制帽业工厂,就发展到了十九个。战前全靠进口的工业品如纺织品、鞋、帽等,都已达到自给自足的程度。整个战争期间,巴西新创立的企业,共达5900多家。而在阿根廷,牛油、肉类和羊毛的输出量,已超过美国和澳大利亚,占世界第一位。小麦的输出量,达到了阿根廷历史上的最高水平,居世界第三位。工业品方面,如纺织、冶金、造船、电机、水银、石油、木材、采煤等,也都有大的发展。至1920年,阿根廷的对外贸易,已近20亿美元。此外,古巴的制糖业,智利的硝石业,也都有显著的发展。
在拉美国家工农业发展的同时,由于欧洲各国忙于战争,所以美国的资本大量进入拉美各国。其中,美国对拉美国家的投资总额,1913年只有12.4亿美元,1928年则达到了49亿美元。美国对拉美国家的贸易总额,1913年只有7.43亿美元,到1919年则增至30亿美元。美国的银行也纷纷到拉美国家设立分行,美元已代替英镑成为拉丁美洲金融和货币的主要力量。
然而,俄国1917年十月社会主义革命的胜利,却开辟了世界无产阶级革命和无产阶级专政的风潮。这改变了整个世界历史的走向,划分了世界历史的新时代,把革命的火种撒遍了世界各地。当十月革命的消息传来时,拉丁美洲人欢欣鼓舞,许多大城市都举行庆祝大会和游行,声援十月革命的贺电如雪片似的飞往苏俄的新首都莫斯科。如,阿根廷的工人联合会于1918年声明:“我们赞同巩固俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国,它不仅表达了,而且体现了无产阶级最良好的愿望。”
拉丁美洲的工人阶级就这样单纯地把俄国十月革命的胜利当成了自己的胜利,庆祝欢呼。他们以为从此,社会主义已经不再只是一个梦想或理论问题,而是摆在眼前的活生生的现实。在苏俄的影响下,拉丁美洲各国的工人阶级革命派和社会民主党的左翼,纷纷成了共chan党或工人党,并且几乎全部加入了第三国际。首先建立共chan党的,是工业比较发达和群众斗争阵容较强的国家,如阿根廷、墨西哥、乌拉圭、智利、巴西等。1918年1月,阿根廷成立国际社会主义党,这是拉丁美洲最早的一个工人政党,1920年改名为共chan党。此外,墨西哥共chan党于1919年成立,乌拉圭共chan党于1920年成立,智利共chan党和巴西共chan党都成立于1922年。在二十年代,即在1924至1930年间,古巴、尼加拉瓜、厄瓜多尔、洪都拉斯、秘鲁、萨尔瓦多、巴拿马、哥伦比亚等国的共chan党也相继成立。至三十年代,几乎所有的拉丁美洲国家,都建立了共chan党或工人党。
拉丁美洲各国共chan党的建立,是与当时风起云涌的群众革命运动分不开的。这些巨大的群众革命运动,主要是通过罢工、游行示威和武装起义的方式进行的。在1918至1921年的短短三年间,阿根廷的工人就发动了860次大罢工,参加罢工的总共达700多万人次。1919年,更达到了罢工的高潮,阿根廷历史上有名的“流血的星期”(或“悲惨的星期”)就发生在这一年。1919年1月7日至15日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的街上,布满了街垒和各种障碍物,罢工工人占领兵工厂并与军队直接战斗。几天里,交通中断,商业停顿,工厂闭歇,整个城市差不多都被工人控制了。最后,政府出动军警镇压,才把这次罢工平息下去。
(二)
拉丁美洲反对美国的斗争,在20世纪,比以往更为激烈。1924年,在危地马拉的美国联合果品公司的种植园里,成千上万的雇工举行罢工。在哥伦比亚,属于英、美资本的石油企业的工人,进行了反对美国资本家的罢工。同时,许多拉美国家为了抗议美国的经济渗透,还展开了一个大规模的抵制美国货的运动。一个具有广泛代表性的“全美洲反帝国主义同盟”,在墨西哥工人的发起下,也于1924年建立了,总部设在墨西哥城。1922至1928年间,阿根廷掀起了为保卫石油和其他天然气资源免受美孚石油公司和伯利钢铁公司侵害的广泛运动,并于1925年建立了“反帝国主义同盟”。为了更有效地反美,各国共chan党认为拉丁美洲人民必须团结起来,于是1927年12月,出席庆祝十月革命胜利十周年纪念大会的阿根廷、智利、乌拉圭、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、巴西和墨西哥的工人代表团,在莫斯科召开会议,会议认为美帝国主义在拉丁美洲的扩张是企图把拉丁美洲国家变成美国资本的殖民地,号召拉丁美洲国家的工人组织在反对美国的斗争中采取一致行动。
在20世纪20年代拉丁美洲各国的反美斗争中,尼加拉瓜是一个急先锋。1926至1933年间,在桑地诺将军的领导下,聚集革命力量,组织游击队,对美国海军陆战队进行了长期的殊死战斗。虽然尼加拉瓜的国力无法与美国相比,但是愚昧的尼加拉瓜人坚持与美国作对,迫使美军不得不于1933年从尼加拉瓜撤走。桑地诺的反美斗争,得到了拉美各国工人阶级的同情和支持,他们特意组织了“不许干涉尼加拉瓜委员会”,领导募捐和罢工,以支持尼加拉瓜人的反美斗争。
1929至1933年的经济危机,对世界资本主义体系是一个重大的打击。当时,拉丁美洲各国的大地主、大资本家,为了补偿因出口减少而遭受的损失,为了维持产品的价格,将那些卖不出和无人问津的剩余物品,例如大批牛奶、火腿、马铃薯、大麦等,或者焚毁在火车头和轮船的锅炉里,或者倾泻到大洋中去。仅仅巴西的咖啡一项,在经济危机期间,就被销毁了4000多万袋。同时,他们又大批解雇工人、降低工资和延长工作日,企图把危机中所受的损失转嫁到广大的韭菜身上。老百姓的处境更加恶化,失业人数达到500万,于是采取坚决的革命行动。特别是在巴西、阿根廷、墨西哥、智利等工业比较发达的国家,阶级斗争更加激烈,群众运动的规模更加浩大。如在巴西,1929年危机开始时,参加罢工的工人只有3万人,但1931年就增加到了30万人,1934年更增加至100万人以上。据估计,1931年到1932年5月,十七个月内,巴西发生共发生大罢工90起。在许多州,农业工人和农民共同起来袭击集市和运粮的列车,夺取粮食店和面包房,捣毁地主和种植园主的庄园。在马腊尼昂州、帕拉伊巴州、塞阿腊州等地,农民还把一部分地主的土地直接进行了私分。
而拉丁美洲各国的共chan党,为了统一和明确共同的斗争目标,总结和交流彼此的斗争经验,还于1929年7月,在布宜诺斯艾利斯举行了第一届代表大会,共chan国际和美国共chan党也派代表参加了会议。会议决议中指出,由于拉丁美洲国家存在着大庄园制度和其他封建残余以及外国资本的把持,以工人阶级为领导的反帝反封建的资本主义民主革命是不可避免的。此外,会议还谴责了美国对尼加拉瓜的压制和镇压。
(三)
1933年,罗斯福在资本主义经济危机最严峻的时刻,当选为美国总统。罗斯福是一个现实主义政治家,觉察到传统的政策已行不通,为了扩大美国的输出,为了加强对英、德、意、日的竞争能力,为了减缓拉丁美洲人民的仇美情绪,他声称要改弦易辙,放弃扩张方式而采取采取睦邻政策。他解释说:“在对外政策方面,作为珍视自己权利的国家,同样应珍视别国的权利。美国尊重她的义务,尊重她与邻国的神圣协定。我们现在终于认识到我们过去不理解的东西,即我们之间是相互依存的。我们不能只取于人,而且也应当赋予人。”
美国根据这种睦邻政策,1934年5月,与古巴签订条约,废除了普拉特修正案。1934年8月,撤出了在海地的驻军,放弃了干涉巴拿马的某些权利。1940年9月,与多米尼加签订新约,废止了对多米尼加的保护权等等。1936年12月,罗斯福又建议美洲各国在布宜诺斯艾利斯召开了“美洲国家维持和平会议”,通过了关于泛美各国的“协商公约”和“互不干涉内政”的议定书。该议定书载明:“缔约各方宣布不能容许其中任何一国以直接或间接方式在任何理由下对任何另一国的内政和外交进行干涉。”
在经济政策方面,1934年6月,美国国会通过一项法律,授权总统与拉丁美洲各国协商互惠条约。至1943年,美国与拉丁美洲国家签订了16个互惠贸易协定,关税一般降低约30%。而美国对拉丁美洲的投资,至1939年,已达到40亿美元。
然而,自1933年起,德、意、日等法西斯国家一方面向拉丁美洲国家大量投资,另一方面又大量收买大麦、玉米、咖啡、棉花等农产品以及石油、硝石、有色金属、稀有元素等矿产品,从而加强对拉丁美洲经济的控制。希特勒宣称他要把巴西变成一个新的德国,墨索里尼认为巴拿马运河是法西斯主义的边界,佛朗哥企图重温西班牙帝国的旧梦……法西斯的头子们,都想把拉丁美洲囊括到手,使之变成法西斯世界帝国的一个组成部分。
德意日三国利用拉丁美洲国家当时对英美的仇恨情绪,尽量扩大自己的势力,其中又以德国为最。纳粹德国通过设在各国的使领馆、银行、贸易机构、学校等等,积极开展宣传活动,并把这些机构作为开展间谍活动的中心。在许多拉美国家,均有德国的军事顾问。1938年,阿根廷的军队总司令还应邀访问了德国。而巴西的警察机构,则长期控制在纳粹德国的手中。甚至,1932至1933年,玻利维亚和巴拉圭的格兰查科战争中,玻利维亚的军队就是由德国将军指挥的。在整个30年代中,一系列法西斯匪徒组织,如长枪会、民族主义行动党、纳粹主义党、整体党以及各种无奇不有的名目,在拉丁美洲不断涌现,非常猖狂。如阿根廷,就有102个纳粹组织,4万名纳粹党徒,仅穿制服的“阿根廷公民集团”的法西斯暴徒就达8000名之多,他们组织了打手队,到处袭击进步民主人士。
第二次世界大战爆发后,所有拉丁美洲国家都直接或间接卷入了战争。在1941年12月7日珍珠港事件后一个月内,中美洲和加勒比海地区9个国家,包括古巴、海地、巴拿马、多米尼加、尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多和哥斯达黎加,都对轴心国宣战。1942年1月,在里约热内卢召开的美洲国家外长会议上,除阿根廷和智利外,都同意与轴心国断绝外交关系。1942年6月1日和8月22日,墨西哥与巴西也相继宣战。在1942至1943年间,只剩下阿根廷一国没有与轴心国断绝外交关系,但最后至1945年1月,阿根廷在整个世界形势的压力下,也与纳粹德国断绝了关系。不过,真正出兵的只有墨西哥和巴西两个国家,墨西哥派了一个航空队到菲律宾,巴西派了5万人的远征队到意大利前线。
1949年中国革命的胜利,进一步改变了世界的格局,极大地推动了拉丁美洲的反美斗争。在世界新形势的鼓舞下,拉丁美洲民族解放运动和反美风暴,遍及拉丁美洲的每一角落。
(四)
美国一向把拉丁美洲看作自己的“后院”,并且认为拉丁美洲在军事上对自己具有极其重要的战略地位。第二次世界大战后,美国对拉丁美洲的军事控制,主要采取下列方式:一是引导拉美各国加入军事集团,使它们与美国建立军事同盟;二是在这些国家的土地上建立军事基地;三是通过各种军事代表团直接指挥这些国家的军队,直到进行公开的军事干涉。1947年,在里约热内卢召开的“美洲国家防御会议”上,各国签订了《西半球联防公约》。公约规定:参加联防的公约的任何一国遭到侵略和非武装的威胁时,各国应立即开会商定具体步骤,一致行动。截至1954年9月5日,美国在拉丁美洲国家共建立了434个军事基地。
然而,美国对拉丁美洲国家的保护,却并不能让每个国家的人都买账。于是,打倒美帝国主义和摆脱美国的束缚,便成为拉丁美洲国家民族独立运动的主要课题。许多拉美国家都对外资企业采取了国有化的措施。1945至1948年间,阿根廷、巴西、厄瓜多尔、古巴等,曾把外国资本所有的主要铁路收归国有。1952年,玻利维亚又把英、美资本的三大锡矿公司收归国有。乌拉圭的运输企业、公用企业和冻肉场,阿根廷的电话、煤气企业、国内航空线以及若干轮船公司,智利的城市公共运输公司,等等,也都是在这一时期先后收归国有的。在危地马拉和委内瑞拉,为美国联合果品公司所投资的一部分土地以及其他企业,也被国有化了。
与国有化运动同时进行的,还有轰轰烈烈的群众运动和武装斗争。罢工和示威游行是工人阶层和穷人斗争的重要武器之一,在战后绝大多数的拉丁美洲国家中,罢工始终不曾中断,而且规模愈来愈大,次数愈来愈多,总罢工几乎成了经常的现象。而且罢工的目的已不限于要求提高工资和增加福利,还与反美紧密结合起来了。
总之,“美国佬,滚出去”,成为绝大多数拉丁美洲国家的主题。而这一政治口号,也确实能忽悠很大一部分人,所以它成为拉丁美洲所有独裁者用来笼络民心和转移国内矛盾的重要手段。但,一个残酷的现实又很快到来,凡是反美的国家没有一个日子过得好的。百姓不仅生活艰难,而且还要承受独裁者们对民主、自由、人权、法治等方面的打压和迫害。
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