自贸协定将为中马合作锦上添花

钱 峰

马尔代夫总统穆伊兹不久前在独立日讲话中宣布，搁置7年的马中自由贸易协定有望在法律程序完成后于今年9月生效。这对刚刚提升为全面战略合作伙伴关系的中马两国来说，无疑是一个恰逢其时、锦上添花的利好消息。这份全面、高水平的自贸协定顺利生效实施，不仅将树立规模差异巨大的国家间开展互利合作的又一典范，也将有利于增进两国人民福祉，推动双边经贸关系乃至人文交流取得更大发展。

可总有一些人见不得这样的好消息。在中马自贸协定即将生效的消息传出来后，一些外媒和分析人士又开始“苦口婆心”地告诫穆伊兹政府有必要对这份协定采取“平衡和前瞻”姿态，谨慎处理与中国的经济关系。他们煞有介事地分析起协定蕴藏的所谓“战略风险”，为此又把“债务陷阱”“主权威胁”“经济失衡”等近些年来用于渲染“中国威胁”的说辞搬了出来。但凡了解中马关系历史和近年发展态势的人，都不难看出这些论调背后的意图。说到底，就是不想看到中马关系进一步走近，不想看到共建“一带一路”倡议与马尔代夫发展战略顺利对接，不想看到一个亲和力感召力不断扩大的负责任大国与一个追求自主寻求发展的南亚国家之间更加密切的互利合作。因为这可能打破某些第三方势力对“地缘零和游戏”的执念，削弱它们操控“传统势力范围”的能力。

正如事实已经反复证明的，这些小算计是以己之心度中国之腹，也是对马尔代夫政治智慧的一种轻视。马尔代夫地处印度洋重要航道，旅游、渔业资源丰富，但作为岛国，马地理位置分散，在1200余个所辖岛屿中，超过80%的土地由海拔不到一米的珊瑚岛组成，不仅地缘价值潜力未能得到充分开发，反而面临因全球气候变暖、海平面上升而被淹没的危险。为谋求经济和社会发展，马方一直希望引入更多外部投资，通过吹填、造桥、建设港口、改扩建机场等基建项目充分挖掘经济潜力。在此过程中，高质量共建“一带一路”倡议对马尔代夫来说无疑是极具性价比的选择。

马尔代夫是最早加入共建“一带一路”倡议的国家之一，也是最早从中受益的国家之一。十多年来，双方本着共商共建共享原则，积极推动共建“一带一路”合作取得重要成果。作为“一带一路”标志性项目，中马友谊大桥6年来通行流量达上亿人次，昔日依靠轮渡才能跨越的天堑早已变为车流飞驰的坦途；中国企业帮助修建的呼鲁马累保障房项目帮助马尔代夫成千上万个家庭改善了居住条件；改扩建后的维拉纳国际机场运力翻倍，给当地经济复苏插上有形的翅膀，极大促进了马尔代夫旅游业的跨越式发展。同时，中国企业还广泛参与了马尔代夫新能源、电网、海水淡化等一系列合作项目，受到当地民众广泛好评。

事实胜于雄辩。中马关系发展到今天，是两国万千建设者一步一个脚印踏出来的。两国务实合作给马尔代夫带来了变革性影响和实实在在的利益。这些项目满足的都是马尔代夫国家发展和民生实际需要，进而也成为中国与周边国家睦邻友好、亲诚惠容的又一典范。众所周知，中国外交对所有主权国家不分大小都平等相待，尊重对方主权，不干涉其内政，也不会针对第三方。担任过马政府住房部长、首都马累市长的穆伊兹总统曾公开表示，与中国交往感到非常舒适，因为中国尊重他国主权与领土完整，不干涉他国内政，并能提供友好帮助，这有利于国家长远发展。

今年年初，穆伊兹总统成功对中国进行国事访问，两国元首共同宣布将中马关系提升为全面战略合作伙伴关系，同意共同推动打造中马命运共同体，并以高质量共建“一带一路”为引领，加强战略对接，进一步提升合作水平和质量。而推动中马自贸协定尽快生效，就是两国践行全面战略合作伙伴关系、拓展中马经贸合作的重要一步。今后，马尔代夫企业和商品将能更加方便地进入中国超大规模市场，享受中国经济发展带来的红利，而中国出口马尔代夫的产品也将获得降低关税的优惠待遇。同时，还会鼓励更多中国游客赴马旅游，巩固中国作为马第一大外国游客来源国的地位。不难想见，下一步中马将在两国领导人的战略引领下，相互尊重、相互支持，继续深化各领域务实合作，加快重点项目建设，促进民心相通，让中马关系成为世界舞台上大国和小国共同发展、互利共赢的典范。（作者是清华大学国家战略研究院研究员）▲