英国骚乱：修复与挑战

近日，英国爆发了13年来最严重的骚乱，起因是一场致命的持刀伤人事件以及“有心人”的大做文章。 骚乱从南部的奥尔德肖特到北部的桑德兰，再到西部的利物浦，甚至北爱尔兰的贝尔法斯特也未能幸免。这些抗议活动有的只是简单的示威游行，但在一些地方则演变成了暴力冲突。 当地时间8月9日，英国国家警察局长委员会发布消息称，自骚乱发生以来，已有741人被捕，其中302人因参与暴力骚乱受到指控。此外，警方已确定了数百名嫌疑人身份，逮捕工作将“持续数月”。

当地时间8月7日晚，英国据称将迎来覆盖全国大部分地区的超过130场抗议和反示威活动，但形势似乎出现了逆转。据英国广播公司（BBC）报道，当晚，超过6000名接受过防暴训练的警察随时待命，以应对可能发生的骚乱。然而，预期中极右翼团体发起的新一轮暴力活动并未出现。

对此，英国国家警察局长委员会主席加文·斯蒂芬斯8日表示，这是此次公共秩序混乱浪潮发生逆转的关键时刻。

但这并不意味着英国当局可以松一口气。

据央视新闻报道，当地时间8月8日，英国首相斯塔默再次召开紧急内阁会议。这也是此次英国大规模抗议活动爆发以来，召开的第三次紧急内阁会议。斯塔默在会议上表示，警力部署和迅速的司法判决对暴力骚乱参与者起到了震慑作用，但警方仍需要保持“高度警惕”。

有专家指出，刚上任的斯塔默处理骚乱反应还算及时，但由于经济发展问题没解决，最终治标不治本。

白金汉宫发言人9日称，国王查尔斯三世呼吁相互尊重和理解。他感谢警方和应急部门对骚乱的反应，并对社区组织对抗“少数人的攻击和犯罪行为”的方式表示欢迎。这是自上周骚乱开始以来国王首次发声。

骚乱起因

据新华社报道，此次骚乱始于7月29日英格兰西北部绍斯波特镇发生的一起持刀袭击事件，一名17岁男性嫌疑人闯入小学生舞蹈课行凶，造成3名儿童死亡，另有多人受伤。警方逮捕了嫌疑人，并未将事件视为恐怖主义行为。

然而事件发生后，社交媒体开始流传关于凶手身份的虚假信息，包括造谣他是2023年乘船抵达英国的穆斯林难民。由于移民问题在英国是一个热点问题，传言很快发酵，加之极右翼分子的渲染煽动，引发了大规模的反移民抗议活动。当地时间7月30日，数百名抗议者袭击了绍斯波特当地的一座清真寺，还与警察发生暴力冲突。

尽管后来警方证实这名17岁少年出生于英国威尔士首府卡迪夫、父母来自卢旺达，并非移民，亦非穆斯林，但事件并未平息。

抗议活动逐步蔓延至伦敦、利物浦、布里斯托尔、赫尔、曼彻斯特等地，进而演变成暴力事件。一些骚乱者在沿途纵火、抢劫商店、袭击无辜路人，并攻击警察和警用设施。

与此同时，反种族主义活动人士也纷纷走上街头，试图阻止反移民抗议者宣扬仇恨，还有一些穆斯林社区自发组织起来，试图保护社区不受袭击。几方势力的冲突对立进一步激化了矛盾。

当地时间8月5日，英国政府召开紧急会议。“这不是抗议，这是暴力骚乱，需要像对待犯罪活动一样对待它！”斯塔默在会后表示，英国将加强警力和对肇事者的刑事追究。首相府发言人在一份声明中说，英国法院可根据需要延长开庭时间，确保骚乱参与者尽快受到法律制裁。

美联社称，斯塔默的强硬表态和迅速的法律行动旨在恢复公众对政府的信任，并稳定动荡的局势。

三大推手

斯塔默还将暴力骚乱描述为“极右翼暴行”。

美联社报道称，斯塔默迅速将骚乱的责任归咎于极右翼团体，称这些团体通过社交媒体传播谣言，组织针对清真寺的袭击，并煽动种族仇恨和暴力。

另据英媒报道，当初嫌疑人为非法移民这一虚假信息出现后，迅速就被已解散的极右翼团体“英国国防联盟”创始人汤米·罗宾逊、英裔美国网红安德鲁·泰特等诸多右翼公众人物转发扩散。

随后，有极右翼分子在一个拥有超过1.4万名成员的社交媒体群组中，列出了英格兰各地移民律师、慈善机构和咨询中心的详细信息，指示抗议者在特定时间佩戴面罩袭击全英39个地点，还教授其如何制造汽油弹，发布“谋杀英国少数族裔和政府官员”的极端言论。

而这些流言之所以能挑动大众的神经，部分原因是一些英国民众和精英群体把当下的一些社会困境归咎于移民问题。

近年来，非法移民经法国偷渡至英国的现象日益严重。据英国内政部和国防部数据，今年截至6月底，已有超1.3万非法移民穿越英吉利海峡来到英国，创四年来新高。而安置非法移民费用高昂。根据英国政府2023年的估算，英国每天为非法入境者提供旅馆住宿的费用总计约600万英镑。

在整体经济发展严重乏力、社会福利保障日益匮乏的社会形势下，移民群体成了社会矛盾激化的“替罪羊”。人们原本希望政府推出行之有效的方案，解决英国的结构性经济问题、生活成本危机和就业问题，但一些右翼政客为了政治利益不断炒作移民问题，煽动民众情绪。

BBC在报道中指出，虽然有一些人声称暴力抗议是出于对移民政策的不满，但也有反种族主义组织和社区成员积极组织和平抗议，展示了社会中的多样性和对和平的向往。这种分裂考验着斯塔默政府如何平衡各方利益和情绪。

此外，助长虚假信息传播以及不满情绪发酵的社交平台亦是此次骚乱的重要推手之一。英国媒体监管机构英国通信管理局（Ofcom）近日发布声明称，社交媒体平台应该对自己在这场危机中扮演的角色采取行动，不应该等到《在线安全法案》实施后才有所动作。

英国政府已经开始与TikTok、Meta、谷歌和X等平台合作，要求他们加强对煽动性内容的监管。

多方影响

此次骚乱对经济的影响迅速显现。首先是公共和私人财产损失，以及商业运营中断导致的影响。骚乱中，不少图书馆以及收容移民的酒店等多处设施遭到严重破坏，许多商户也遭到破坏和抢劫。这些暴力行为导致了大量的财产损失。

据《纽约时报》估算，骚乱导致的运营中断和财产损失可能达到数百万英镑。此外，很多商户和企业的日常运营被严重干扰被迫关闭，这进一步影响了地方经济和商业活动。

而夏季通常是英国旅游市场的旺季，全球每年有数百万人在这个时段前往英国，但眼下的乱局正在浇灭很多游客的热情。

美国CNBC网站报道称，英国旅游局正在密切关注骚乱对英国旅游业的不利影响。该部门此前发布的入境旅游预测数据称，今年预计将有3870万人次访问英国，国际游客将花费325亿英镑，比2023年增长5%。

除了经济影响，从长远来看，骚乱还可能对英国的社会、政治、国际形象产生深远影响。社会方面，分裂可能进一步加剧，英国政府需要有效应对，以避免进一步社会冲突；政治上，工党可能会面临压力，必须展示其处理危机的能力；国际上，骚乱引发了外界对英国稳定性的关注，可能影响到英国的国际形象。

为了尽快平息骚乱，斯塔默政府承诺将采取严厉措施，包括增加警力部署、设备采购量和人员培训。英国政府还在近4000名防暴警察基础上，又额外部署了2200名警员。相关工作人员将通过审查录像识别涉嫌犯罪的暴徒。被指控者将在一周内交由法院处理。司法部还将腾出500多个监狱空位关押暴徒。

但分析人士认为，虽然英国政府在处理骚乱问题时反应比较及时，但是这种处理办法治标不治本，并没有触及社会真正关注的深层次问题。骚乱反映出来的是普通民众对全球化时代的经济与社会治理模式的强烈愤怒，而要回应这些关切，对刚发现财政亏空达到200亿英镑的英国新政府来说并不容易。