新建潼南至重庆高新区物流快捷通道涉及沙坪坝、璧山和铜梁

潼南位于成渝地区双城经济圈腹心，是重庆、成都相向发展桥头堡，具有联动双核、辐射周边、连接城乡重要功能。潼南至两核的物流运输的主要通道为渝遂高速和国道通道，目前已经达到饱和。规划的潼南至重庆高新区物流快捷通道属于重庆市“十四五”非收费公路快速物流通道项目西北向通道，起于沙坪坝区凤凰镇。

连接璧山、铜梁、潼南的主要工业园区，在潼南区与既有国道 G319 相接，预留连接四川遂宁和四川资阳的大通道，项目的建设对于成渝物流大通道发展，改善渝西片区营商环境，提升成渝地区双城经济圈虹吸能力有极其重要的作用，目前项目的建设方案已报市府审批。

就市交通局近期发布的重庆市道路对外干线货物运输价格指数来看，全市对外干线货运平均成本运价约0.54元/吨公里，成渝通道约为0.64元/吨公里，渝黔桂通道约为0.52元/吨公里，成渝通道的货运成本偏高，但是成渝通道出入境货物占比约为全市货运出入境量的40%，主要呈现货运量大、成本高的特点。随着高速公路建设成本的增加，加之用地成本、道路维护资金上涨，成渝通道的运输成本还将进一步上涨。

就目前成渝之前的高速通道来看，成渝高速公路作为成都与重庆之间的首条直联高速公路，自建成通车以来，交通量一直保持较高增长速度，目前，成渝高速公路九龙坡至绕城高速段已处于常态拥堵状态；绕城至永川段交通也已超过设计服务水平，不能满足日益增长的交通需求。

渝遂高速拥堵主要集中铜梁北至沙坪坝收费站等路段，尤其是铜梁东至云雾山隧道，青木关隧道至沙坪坝收费站路段，特别是在节假日因车流量太长时间呈缓堵状态，通行十分缓慢。渝蓉高速节假日部分路段呈缓堵状态。重庆至四川的国省干线也时常处于繁忙状态，如国道319重庆至成都段，货运流量大，通行缓慢，现有的双车道已经饱和。

《渝西地区智能网联新能源汽车零部件产业发展倍增行动计划（2023—2027年）》《重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”（2023—2027年）》规划已出台后，在全市制造业“33618”战略下，渝西地区规划形成智能网联新能源汽车万亿级主导产业集群，目前还未形成地区集群效应，人口流动和物流需求还未释放。

为有效发挥交通运输基础性、先导性、战略性作用，渝西地区的交通基础设施建设应该走在产业发展前列，对先进制造业发展起到推动作用，而不是形成阻滞后再规划交通基础设施，所以加快渝西地区物流通道建设迫在眉睫。

潼南至重庆高新区物流快捷通道的建设有助于缓解现有的高速通行压力，完成物流与客流通道的分流，同时降低成渝通道运输成本，对渝西一体化高质量发展和成渝地区双城经济圈发展有非常积极的作用。尽快完成路线方案审批。建议由市发展改革委牵头，充分研究该项目对渝西及川渝发展的价值，发挥交通的战略性、基础性、先导性的作用，对接市政府加快完成该项目的审批。

建议由市发展改革委、市交通局牵头，区县政府积极配合，围绕方案审查、资金来源、用地报批等影响项目推进的制约因素，深入分析原因，制定分类指导方案，逐一跟踪落实。

潼南区是渝西片区重要的交通枢纽城市，是成渝地区双城经济圈“桥头堡”城市。长期以来，重庆交委高度重视、全力支持潼南区交通事业发展。“十四五”以来，潼南区交通基础设施能级大幅提升。

铁路方面，已建成通车总里程57.3公里，其中高速铁路57.3公里。渝遂铁路1条铁路已建成通车，共设站2个；兰渝高铁、渝绵城际、汉南大沪铁路已纳入2021-2035年重庆市铁路中长期规划。

公路方面，已建成通车总里程5576公里，其中高速公路155公里、普通国道147公里、普通省道201公里，农村公路5073公里。渝遂高速、潼荣高速、合安高速已建成通车；铜梁至安岳高速正在建设；渝遂扩能高速正开展前期工作。

随着综合立体交通网络的不断完善，潼南区交通事业逐步迈入新台阶，也为支撑区域经济发展，保障改善民生，提升城市综合竞争力做出了积极贡献。

潼南至重庆高新区物流通道项目，按照分段实施的原则正在有序推进中。项目全线采用一级公路，起点在沙坪坝与规划的智荟大道连接，其后布置缙云山、云雾山穿山隧道，经过铜梁进入潼南后与既有6319相接，分为沙坪坝至璧山段、璧山至铜梁段、铜梁至潼南段。

其中G319沙坪坝至璧山段、铜梁至潼南段目前正开展项目前期研究，G319璧山界至铜梁城区段改线项目已纳入重庆市“十四五”普通干线公路中期调整项目库。按照目前重庆市国省道管理体制，普通公路项目由沿线各区县负责实施，将指导项目沿线区县加快推进项目前期工作，力争早日开工建设。

今年以来，根据“先论证后审批”的原则，新开工普通公路项目按要求需由发改部门对项目资金规模、筹资方案进行论证后方可开展项目前期工作。我委将指导区县认真论证项目方案可行性，科学合理确定建设规模和技术标准、建设时序、在明确项目资金筹集方案的前提下优化压缩项目投资规模。

待相关项目前期工作深度达到要求后，根据《重庆市“十四五”普通公路市级资金投资政策实施方案》(渝交发(2022)9号)，对于国道物流通道项目，在优先争取车购税的基础上，由市级资金按照车购税补助标准的一定比例安排市级补助。