“甬港安”如何成为隐形守护者，让港口安全无忧？

去年11月，宁波在全国范围内率先启动了港口安全生产责任保险（简称“安责险”）的试点工作，推出了专为港口企业定制的“甬港安”安责险及其配套的事故预防服务规范，填补了我国港口领域在专业安责险及事故预防服务规范方面的空白。

目前，宁波的港口安责险试点工作已取得显著成效，不仅加速了安全生产责任保险制度在港口领域的落地实施，还进一步强化了港口安全管理体系，赢得了投保企业的广泛赞誉。数据显示，截至今年7月，全市投保企业达53家，港口客运、危货投保率超78%，投保人数突破1.7万人，总保费达1114余万元。同时，指导事故预防机构开展隐患排查、安全风险辨识评估44家次，开展线上线下动火作业检查或抽查914家次，发现隐患421条。

消防泵房（宁波市港航管理中心供图）

从“事后救济”迈向“事前预防+事后救济”

宁波作为全国最重要的港口城市之一，全市现有港口企业149家，其中客运企业6家，危货企业58家，数量与规模均居国内港口城市前列。

自2021年7月交通运输部明确由宁波交通运输局与交通运输部水运科学研究院（下称“水科院”）联合开展港口安责险研究及试点以来，经过两年多的努力，双方联合研发了“甬港安”保险产品，并制定了相应的试点方案与服务规范，实现了从“事后救济”向“事前预防+事后救济”的转变，增强了港口安全管理体系。

与当下市场上的安责险不同，“甬港安”针对港口客运、危货、普货等3大类港口企业的安全生产风险，把企业细分为油气化工、集装箱、客运、普货等9个子项，将宁波首创的“港口安全码”纳入保费影响因子，强化了安全和信用管理与保费的关联，这就意味着，安全等级和信用等级越高，保费越低。

据了解，为了配合“甬港安”试点，宁波交通运输局会同交通运输部水科院编制了全国首份港口安责险事故预防服务规范，明确了事故预防技术服务的服务内容、标准和相关要求，从制度上确保事故预防服务投入足、服务实、效果好，填补了当前我国港口领域无专业安责险和事故预防服务规范的空白。

冠保码头（宁波市港航管理中心供图）

灵活用工人员亦纳入保险范围

“‘甬港安’保险覆盖的参保人员范围比其它常规保险产品广，如今企业的全部工作人员，包括灵活用工人员都被纳入了保险范围。” 宁波镇海港埠公司的安全负责人说。

据了解，“甬港安”目前是全国独一无二的港口安责险，专为宁波港口企业量身打造，对被保险人更加有利。宁波交通运输局相关负责人表示，“‘甬港安’增强了保障的全面性，拓展保障范围和力度，充分发挥保险的兜底救济作用。”

据参与研发“甬港安”的保险公司介绍，“甬港安”扩大了受保障人员范围，由劳动合同员工扩大到劳动合同员工、劳务派遣人员、灵活用工人员等与企业存在事实劳务的工作人员。

同时，“甬港安”拓展并提升了保障范围和保障能力，将从业人员伤亡、第三者人员伤亡、第三者财产损失、救援费用等纳入主险必保内容，每次事故亡人赔偿限额提高至100万元，事故赔偿最高额度提高至6000万元，有效发挥了港口安责险“减震器”“稳定器”的作用。

据人保财险宁波分公司相关负责人表示，今后“甬港安”还将继续秉持快速理赔、应赔尽赔的原则，进一步完善理赔流程，确保为所有投保企业提供更令人满意的服务。

风控前置，事故预防服务全覆盖

据悉，“甬港安”以强化事故预防为首要功能，明确从实际保费中提取不低于30%的费用开展事故预防服务，为投保企业提供安全生产教育培训、安全评价、应急预案、标准化建设、风险辨识评估、事故隐患排查等十大服务，助力企业查找风险隐患的“漏洞”，并且针对发现的问题制定行之有效的整改方案，协助企业将安全隐患形成闭环，切实提升企业安全管理水平。

“‘甬港安’提供了业内资深专家的服务团队，能够帮助企业理解和遵守技术规范，解决疑难问题，为企业带来显著的帮助。”青峙化工码头公司安全负责人说。

值得一提的是，“甬港安”还在全国首创了“安评报告回头看”和“动火作业视频监控与现场抽查”两项服务，形成了独具特色的“宁波模式”。

2024年3月，“甬港安”港口安责险事故预防服务信息平台正式上线试运行，该平台通过数字化管理，推进事故预防精细化、风险管控有效化、闭环整改可视化。同时，通过“一企一档”精准监管模式，打造项目可查询、流程可追溯、效果可评估的事故预防服务动态全链条管理体系。目前，所有保单基础数据和事故预防服务数据均已录入系统。

交通运输部水科院数据表明，今年上半年，“甬港安”已为39家投保企业提供了事故隐患排查服务，发现397项隐患，其中252项已完成整改，整改完成率达63.5%，到期隐患整改率为100%。

宁波交通运输局相关负责人表示，“甬港安”不仅为宁波的港口企业提供了强有力的安全保障，也为全国港口领域的安全生产责任保险制度提供了宝贵的实践经验。随着后续工作的持续推进，“甬港安”将进一步优化服务流程，提升服务质量，为全国推广应用港口安责险提供“宁波样本”。（梁湘 宋兵）

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