“四水统筹”润都梁

△梁平推行“全域治水、湿地润城”发展理念

梁平地处长江干流与嘉陵江支流渠江的分水岭上，境内没有大江大河，仅铜钵河、普里河、甘井河、龙溪河、新盛河、汝溪河“六水”蜿蜒而过，先天水资源缺乏，又无客水调济。

为改变这样的现实，梁平做大水安全、水生态、水经济、水民生的“四水统筹”文章，构建起了覆盖全域的现代水网体系和温婉灵动的小微湿地群落。

△生态工程的实施，让双桂湖变身为三峡风景眼

全域治水一盘棋

“全域治水、湿地润城”的城市发展理念，隐含着梁平人对城市温情、城市形象和城市品位的美好期待。

“河长制”是这篇生态大文章的主线。“净水、治水、活水、养水”的政策组合拳，彰显了梁平生态优化和绿色发展的深远立意。立足沟、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等小微湿地资源，梁平已建成有典型示范效应的小微湿地群落400多个，呈现出诗情画意的“国际湿地城市”新图景。

漫步双桂湖畔，可见一湖碧水、烟波浩渺，水清岸绿、鱼跃鸟飞。环湖小微湿地等18项生态工程的实施，让双桂湖变身为三峡风景眼和重庆生态湖。《诗经》中寓意浪漫的荇菜点缀在烟波浩渺的湖面，湖内高等维管植物高达623种，脊椎动物增至277种。

双桂湖的生态变迁，以及梁平每一条河流、每一个湖库的背后，都有一个随时在线的河(湖)长。2023年，梁平各级河长全年完成巡河5.15万人次，上报处理问题254个；开展川渝联合巡河执法行动10次，发现和处理问题52个。

△构建覆盖全域的小微湿地群

如今，全域治水已从水利部门的一家独唱，变成了全区共同参与的全民大合唱。区水利局联合区检察院、区生态环境局等部门，对重点流域水污染治理进行明察暗访，2023年共整改问题139个。截至目前，梁平累计建成城镇村污水处理厂（站）99座，完善城镇雨污管网1300余公里，关停转型污染严重、效益低下的企业120余家，淘汰燃煤锅炉21台，整治餐饮油烟170余家。

梁平严格管控生态空间，严格涉河建设项目审批和监管，对流域面积50平方公里以上河流和其他重要河段，一律按照划界成果整合上图，78座水库全部设立界碑。2023年，全区共清除河道水面漂浮物55万公斤，针对涉河违建、道路施工侵占等问题，通过联席会商、联合执法的方式，形成强大的整治合力。

在《重庆市幸福河湖建设“百千行动”工作方案》引领下，梁平还编制完成了龙溪河、双桂湖、左柏水库等幸福河湖建设方案，用高水平的河湖治理，增强群众的获得感和幸福感。

△礼让镇川西渔村

湿地润城一张网

以联网、补网、强链为重点的水网工程，是统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的关键举措。梁平水资源编织成网，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

水资源的安全，与能源安全、粮食安全、生态安全高度关联。只有补齐水网建设短板，才能更好地保证用水安全、河湖安澜和粮食安全。位于梁平屏锦镇、回龙镇辖区的农村水网示范项目，就是梁平为重庆农村水网建设探路的创新实践。该示范项目由灌溉工程、供水工程、智慧水网工程、防洪工程及其他部门的整合项目组成，总投资超过2.85亿元。

在“全域治水、湿地润城”的棋局中，梁平正按照河道流域并重、水域岸线同治原则，推动水生态环境转好、农村产业发展转型、农村人居环境转优“三个转变”，实现水安全保障力、水生态涵养力、水景观生产力、水文化感染力、水产业带动力“五个提升”，营造出了“绿在水中，水在画中”的生态画卷。

梁平是全国水系连通及水美乡村建设试点县。随着河道治理、交通道路、农村改厕、庭院整治等项目的实施，一幅幅水清岸绿、水村相融的生态画卷，正在柚乡大地缓缓铺展。

猎神村位于百里竹海核心区域，曾是一个满目疮痍的矿山遗址。梁平在矿山沟河道的生态治理下足功夫，治理河段约600米，新建生态绿化面积8246平方米，新建4个生态调节池和塑石、景观石、跌水、河岸植物景观，形成百余个大小不一的梯级塘，让曾经的矿山遗址，变成了有山有水有景的山地梯塘小微湿地群。

水系连通项目的探索与实践，形成了一批具有梁平辨识度的改革成果。龙溪河、新盛河和铜钵河等流域治理，凸显出自己的发展特色。龙溪河礼让、仁贤段结合农业产业优势，融入非遗文化，成为近悦远来的乡村旅游胜地；新盛河流域通过修缮乐善桥、观音桥、“一脚踏三县”等景观，走出了一条自然景观与人文民俗深度融合的特色旅游发展之路。

△龙溪河流域综合治理成效突出

水利民生一本账

在“全域治水、湿地润城”实施过程中，梁平有两本大账，一本是生态优先、绿色发展的高质量发展大账，一本是事关百姓安居乐业和生活品质的民生大账。

水利是农业的命脉，灌区作为粮食生产的生命线，一头连着国家粮仓，一头连着百姓生计。梁平将筑牢农田灌溉保障网作为夯实粮食安全基础的关键支撑，投资5307.48万元的盐井口水库中型灌区续建配套与节水改造项目，不仅解决了礼让、屏锦、荫平、云龙等乡镇的灌溉问题，也为梁平的农业农村现代化提供了有效的水利保障。2023年，梁平完成水利投资8.04亿元，完成了水美乡村到和美乡村的改造。

左柏水库、银河桥水库、七里沟水库等骨干水源工程的有序推进，让梁平“靠天吃饭”的历史成了永远的过去时。灌区一张图与高标准农田一张图的精准叠加，实现了灌区骨干工程与高标准农田水利工程的有效衔接，描绘出一幅喜人的丰年景象。

梁平农业水价综合改革，是以人民为中心的改革实践。这一改革实践，让梁平开启了有人管、有钱管和管得好、可持续的农业用水自治模式，打破了农业高效用水的困局，也为乡村振兴提供了有力支撑。盐井口灌区推行管养分离，为重庆农业水价综合改革提供了一个可参考和复制的生动样本。

农村饮水安全，是事关广大农村居民生活品质的大事。2023年，梁平启动城乡供水一体化建设，实施供水管网延伸工程7处、改扩建水厂1处、新建蓄水池4口、新建抽水泵站2座等，农村自来水普及率达91%，打通了群众安全饮水的“最后一公里”，让农村居民全都喝上了安全水和放心水。

“全域治水、湿地润城”的梁平实践，绘就了山水城人和谐共生的生态画卷。2022年，梁平获评西南地区唯一的“国际湿地城市”，龙溪河流域综合治理工作获国务院大督查通报表扬，梁平还入选“2023绿水青山就是金山银山实践优秀城市”。生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”互动并进，就是梁平“四水统筹”这篇大文章给出的最好答案。

来源：重庆与世界

图/梁平区水利局