人大教授实施性骚扰，被开除党籍、撤销教授职务、解除聘用关系的法律解读

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2024年7月22日晚，中国人民大学发布情况通报称：

针对7月21日晚网上关于中国人民大学教师王贵元涉嫌师德失范行为的举报信息，学校高度重视，第一时间成立专门工作组，连夜开展调查核实。经调查，举报情况属实，王某某严重背弃教书育人的初心使命，严重违反党纪校规和教师职业道德。

经研究决定，给予王某某开除党籍处分，撤销教授职称，取消研究生指导教师资格，撤销其中国人民大学教师岗位任职资格，解除聘用关系。同时，报请上级教育行政部门撤销其教师资格，并将问题线索依法反映给有关机关。

对这样的决定，我双手赞同，因为高校教师不能成为禽兽，更不能禽兽不如。我们先来看上述处分的法律依据。

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先看开除党籍。

《中国共产党纪律处分条例》 第一百五十一条 利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

这样的党员，不用说GCD不要，就是国民党也不要啊。

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撤销教授职称。我对高校职称评定和管理不熟悉。

查现行有效的国家教育委员会 人事部《关于进一步做好授予高等学校教授、副教授任职资格评审权工作的通知》（教人〔1994〕19号）：

教授任职资格评审权的授予，由学校提出申请，经省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构教育主管部门和人事（职改）部门审核，报国家教委批准，并抄报人事部备案。

如果按这一条规定，教授的评定权在教育部，那么要撤销教授职称，似乎也应当按上述程序，最终由教育部批准。

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取消研究生指导教师资格，撤销其中国人民大学教师岗位任职资格。

我搜索到《中国人民大学教师岗位设置与聘用管理办法》，可惜，没有检索 到相关具体内容。

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解除聘用关系。

严格说来，似乎应该是解除聘用合同。

《高等教育法》第四十八条 高等学校实行教师聘任制。教师经评定具备任职条件的，由高等学校按照教师职务的职责、条件和任期聘任。

高等学校的教师的聘任，应当遵循双方平等自愿的原则，由高等学校校长与受聘教师签订聘任合同。

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报请上级教育行政部门撤销其教师资格。

《教师资格条例》第十九条　有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

（一） 弄虚作假、骗取教师资格的；

（二） 品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

6、并将问题线索依法反映给有关机关。

《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》（教师〔2018〕17号）：

对高校教师师德失范行为实行“一票否决”。高校教师出现违反师德行为的，根据情节轻重，给予相应处理或处分。情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。情节较重应当给予处分的，还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。情节严重、影响恶劣的，应当依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。是中共党员的，同时给予党纪处分。涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。

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上述规定中的《事业单位工作人员处分暂行规定》已经为《事业单位工作人员处分规定》所替代。

第二十一条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）利用专业技术或者技能实施违规违纪违法行为的；

（三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益的；

（七）其他严重违反职业道德的行为。

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由于是在一天之间，就作出了上述处罚，可能还存在一些程序问题。

《中国共产党章程》（2022年10月22日通过）

第四十一条　对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。

第四十二条　对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

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《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》（教师〔2018〕17号）：

高校要建立健全师德失范行为受理与调查处理机制，指定或设立专门组织负责，明确受理、调查、认定、处理、复核、监督等处理程序。在教师师德失范行为调查过程中，应听取教师本人的陈述和申辩，同时当事各方均不应公开调查的有关内容。教师对处理决定不服的，按照国家有关规定提出复核、申诉。对高校教师的处理，在期满后根据悔改表现予以延期或解除，处理决定和处理解除决定都应完整存入个人人事档案。

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《事业单位工作人员处分规定》第二十五条 对事业单位工作人员的处分，按照以下程序办理：

（一）对事业单位工作人员违规违纪违法行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；

（二）对被调查的事业单位工作人员的违规违纪违法行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；

（三）将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；

（四）按照处分决定权限，作出对该事业单位工作人员给予处分、免予不予处分或者撤销案件的决定；

（五）处分决定单位印发处分决定；

（六）将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位，并在一定范围内宣布；

（七）将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。

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还是坚决支持中国人民大学的决定，因为这样的禽兽教授确实对中国的教育事业损害巨大。

2024年7月22日星期一