伊朗改革派候选人意外获胜，想做哪些改革

当地时间7月6日，伊朗总统大选尘埃落定。这场大选产生了出人意料的结果，6名候选人中唯一一名改革派马苏德·佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）以1630万张选票击败强硬保守派、哈梅内伊的国家安全顾问赛义德·贾利利（Saeed Jalili）。后者落后佩泽希齐扬近300万张选票。佩泽希齐扬在当天发表胜选演讲，明确表态反对强制要求女性佩戴头巾的规定。佩泽希齐扬对内主张温和政策，对外寻求缓和与西方的关系，结束伊朗的孤立局面，改善伊朗经济。这对伊朗统治机构中的保守派来说是一个打击，对近年来被排除在政治之外相对温和的改革派阵营来说是一个重大胜利。

一场意外的当选

据伊朗国家电视台Press TV报道，在7月6日共计3050万张选票中，佩泽希齐扬获得了53.6%的选票，击败了获得44.3%选票的极端保守派赛义德·贾利利。6月28日，伊朗举行总统选举首轮投票，佩泽希齐扬在第一轮投票中获得最多选票，从而进入第二轮。第一轮投票的投票率仅为约40%，是自1979年伊斯兰共和国成立以来总统选举中最低的。第二轮选举投票率为49.8%。此前，西方媒体普遍猜测强硬派的贾利利可能当选。

胜选后，佩泽希齐扬在德黑兰伊斯兰革命领导者和伊朗伊斯兰共和国创始人霍梅尼的墓前发表了胜选演讲。他感谢了伊朗人民，并誓言将成为“无声者的声音”。“我是伊朗人民的仆人。我们将为你们，我们亲爱的国家人民服务。”佩泽希齐扬表示。这名69岁当选总统认识到伊朗面临的挑战，并呼吁团结，描述了伊朗的新篇章。

在经历了多年的政治孤立后，由前总统穆罕默德·哈塔米（Mohammad Khatami）领导的改革派阵营在强硬派总统易卜拉欣·莱希（Mohammad Khatami）坠机身亡后，重新走上政治舞台，并在选举中支持佩泽希齐扬。

伊朗国家最高领袖哈梅内伊感谢参选的候选人，并向当选总统佩泽希齐扬表达了祝贺。哈梅内伊赞扬了在莱希去世后迅速举行的“自由和透明的选举”。尽管佩泽希齐扬承诺做出改革，但是哈梅内伊则建议佩泽希齐扬“继续莱希的道路”。莱希是哈梅内伊的门徒，他在任期间加强了对妇女着装限制法的执行，并在核协议谈判中采取强硬立场。

改革派当选总统想做哪些改革？

当选总统佩泽希齐扬不得不面对一系列旧问题：濒临崩溃的经济、核问题引发的制裁、阿米尼之死造成的社会分裂、一团乱麻的外交局面，以及年事已高的最高领袖。在7月6日的演讲中，他呼吁：“让我们团结起来，让我们团结一致，一起努力。我们将能够应对政府各个方面和领域的挑战：经济、金融、军事和社会挑战。”他希望应对这一系列问题，做出全面的改革。这与与莱希的观点形成鲜明对比。

在竞选期间，佩泽希齐扬就呼吁与西方国家建立“建设性关系”，以“使伊朗摆脱孤立”。他承诺尝试恢复2015年达成的核协议。这项协议对伊朗的核活动进行了限制，以换取解除制裁。不过，随着美国在2018年退出，该协议未能继续履行。在与贾利利的一次辩论中，佩泽希齐扬估计伊朗需要2000亿美元的外国投资，他表示这只能通过修复与世界的关系来实现。

在国内问题上，佩泽希齐扬承诺放松长期以来的互联网限制，并“完全”反对执行强制性头巾规定的警察巡逻。2022年，库尔德族女子马赫萨·阿米尼（Mahsa Amini）因涉嫌违反着装规定被警方逮捕，并在警方拘留期间死亡，此后这一问题引发了伊朗全国范围内长期大规模抗议。尽管如此，佩泽希齐扬对警察的控制权实际非常有限，对军队和伊斯兰革命卫队则几乎没有控制权。警察、军队和革命卫队都直接向最高领袖负责。他本人此前甚至也曾做出不同的发言。

佩泽希齐扬曾在第一轮投票后表示：“我们会尊重头巾法，但绝不应对女性有任何侵入性或不人道的行为。”在上个月德黑兰大学的一次会议上，佩泽希齐扬在回应有关学生因抗议而被捕的问题时说：“政治犯不在我的职权范围内，如果我想做些什么，我也没有权力。”

除此之外，佩泽希齐扬还希望政府更多关注涉及女性和库尔德人、俾路支人等少数民族的议题。他还将着力降低目前约为40%的通货膨胀率，并称这已经“压垮了国家的脊梁”。

他有权力履行承诺吗？

佩泽希齐扬现年69岁，曾是一名心脏外科医生。他曾在2001年至2005年伊朗改革派总统哈塔米政府内担任卫生部长职务。1980年代的两伊战争期间他曾作为战斗人员和医生被派往前线。佩泽希齐扬是伊朗阿塞拜疆族人，自2008年担任议员以来一直关注伊朗少数民族权益。2022年，佩泽希齐扬要求当局澄清阿米尼之死的情况。他也曾批评神职机构对政治和社会异议的压制。

尽管佩泽希齐扬誓言实施全面改革，但是他实际的权力受到最高领袖的制约。与许多国家不同，伊朗总统并非国家元首，最高权力掌握在最高领袖手中。伊朗总统是二把手，可以对国内外政策产生影响。当选后，佩泽希齐扬还需伊朗宪法监护委员会（Guardian Council）认证选票才可上任。伊朗宪法监护委员会也有权在选前认证选举人参选资格。它直接由伊朗最高领袖领导。这使得伊朗选举的公平性和自由度受到广泛质疑。

按照伊朗的政治权力分配，当选总统佩泽希齐扬有权制定经济政策。不过佩泽希齐扬想要振兴伊朗经济，单纯的经济政策并不能解局。这是因为伊朗的困境问题是国家管理不善、国家腐败和美国制裁共同作用的结果。如果想要解除经济封锁，结束孤立，就需要在核问题上做出妥协，但是在伊朗，最高领袖哈梅内伊在国家最高事务上拥有最终决定权，总统不能在伊朗的核计划或在中东支持民兵组织方面做出任何重大政策转变。

佩泽希齐扬在竞选视频中曾表示：“如果我尝试但未能实现我的竞选承诺，我会告别政治工作，不会继续。浪费生命而无法为我们亲爱的人民服务是没有意义的。”不过，佩泽希齐扬也曾宣布忠于伊朗的神权统治，无意与强大的强硬派和神职统治者对抗。在电视辩论和采访中，他承诺不会对抗哈梅内伊的政策。这使得伊朗人对佩泽希齐扬是否能履行承诺持怀疑态度。政治分析家兼记者马兹亚尔·霍斯拉维（Maziar Khosravi）说：“新总统没有承诺立即解决伊朗的问题。人们投票给他，因为他们意识到他的态度是与世界互动，这与现任政府完全不同。”政治评论员莫萨德格·莫萨德格普尔（Mossadegh Mossadeghpoor）则认为：“人们谨慎地希望他能做出一些好的改变，解决国家的一些问题，特别是经济问题。”

不过佩泽希齐扬仍可履行承诺的希望是，伊朗总统可以影响伊朗政策的基调。哈梅内伊现年85岁，且身体健康状况一直不稳定。佩泽希齐扬很可能将在选定哈梅内伊的继任者方面发挥重要作用。

新闻来源：英国《卫报》、《纽约时报》、《华盛顿邮报》、路透社、阿联酋《海湾新闻》，部分图片来源网络

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