“陪伴式”规划推动乡村“内涵式”发展

“村里一天比一天美，我这个‘新村民’也倍感骄傲！”陶橙是江阴市自然资源和规划局工作人员，也是该市长泾镇王家村“驻镇村规划师”团队的一员，他平均每周都会下沉到村20多个小时，和团队其他成员一起勾勒王家村“两心·一轴·一廊·三区”的规划结构。最近，王家村成功获评江苏省首批宜居宜业和美乡村，他第一时间就转发了这条信息为自己服务的小村庄点赞。

自江阴全面铺开“驻镇村规划师”下乡服务工作以来，已有包括陶橙在内的40余名青年规划师下沉至云亭、长泾、祝塘、南闸等江阴各镇街，提供全过程技术咨询、指导和服务，提升基层规划建设水平。“他们用‘陪伴式’规划推动乡村实现‘内涵式’发展，目前，135个行政村‘多规合一’实用性村庄规划全部编制完成，实现了村庄规划全覆盖。”江阴市自然资源和规划局相关负责人说。

有了这些规划师的加入，江阴“千村千面”更动人了。“到一个村庄就先找有什么特色。”在“驻镇村规划师”、省城乡院规划二所高级规划师冒蕴蓓手下，江阴农村不再以一个模式“打天下”。南闸街道陶湾村内有山有水有石，她便对原有的闲置石屋进行改造，打造“枕石山居”；云亭街道毗山村地处近郊，村民著有《毗山诗集》，她便对诗集内容进行内涵挖掘，在规划上更重文旅氛围的营造……

“乡村规划要让村民‘说上话’，否则‘图纸’再好看也不受待见。”“驻镇村规划师”、江阴市城乡规划设计院规划所副所长刘飞说，在“驻扎”徐霞客镇皋岸村河西新村时，他们听到了村民对于美丽农居建设的不同需求，“有些老邻居还想住在一起，有些想要面积大一点。”所以，后期设计时，他们大部分规划了2层的双拼住宅，局部设置独栋住宅，满足村民多样化需求的同时，也节约了建设用地。

规划师们新理念的植入开拓了村干部的眼界。“原来打造高标准农田肯定是一马平川，现在不这么想了！”在长泾镇南氵国 村南北圩连片农田中，一棵比房屋还高的大树保留了下来，村干部黄澄介绍，“在省城乡院规划师赵晓雯的引导下，打造稻田栈道时特意绕路保留了这棵树，果然，现在拍起照来特别有感觉。”如今，南北圩内构筑起以水稻、香葱种植为主的多彩田园，成为稻麦文化主题特色旅游村庄。

在“驻镇村规划师”的倾情助力下，江阴已创成省级特色田园村庄11个、无锡市级特色田园村庄29个。同时，他们还为高品质农房建设“加码”，帮助14个村庄完成美丽农居规划，助力所在镇街完成自建房设计1000余户。冒蕴蓓说，虽然不少项目已告一段落，但他们仍与不少村庄保持着联系，参与着村庄的未来发展。“水渠旁能不能再修个小栈道？”“栈道用什么款式好？”这些问题她都会耐心解答。