揭秘：央企运营商“退二线”政策！

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一、三定政策是央企执行“退二线”政策的根因

近年来，国企领导干部人事制度不断改革和创新，干部“能上”中公开竞聘和竞争上岗越来越被接受和推崇；然而干部“能下”（即岗位刚性退出）作为三项制度改革中最难啃的硬骨头，如何实现领导干部退出成为重点。

不完全统计：

2021年开始，中国海油实行中层干部“非优必转”，当年管理人员退出率达到12%。

南方电网公司2021年，各级管理人员退出率10.2%，居央企前列。

二、央企干部年轻化的要求？

2023年8月报道，为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

随后中央出台了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，中央企业积极响应落实意见要求，将干部年轻化和年轻干部的培养作为重点工作，很多地方国企也紧跟着大力选拔和培养80后、85后干部，有企业甚至明确提出了「80后进班子」的考核要求。

年轻干部提拔“指标化、任务化、均值化”，比如硬性规定“班子成员80后比例不少于25%”“中层干部中必须要有90后”“基层干部90后比例不少于35%”等，追求“基层干部平均年龄不超过30岁”“明年公司干部平均年龄下降1.5岁”在年龄自然增长的前提下，为达目标只能选拨低龄干部和加快年龄大的干部退出。

国企执行干部职数和人员三定政策，上级给企业核定干部职数，这些干部只能上不能下，职位上都占满了，年轻人没有位置，以此类推，一茬一茬的年轻人都没有积极性了，等到你们60岁退休，我们年轻人也50多岁了。为了让年轻人早日提拔，这些在职位的老同志只能提前退下来，让出实职岗位。

总之，为了实现企业的持续发展，让优秀的年轻干部脱颖而出，这也是企业必不得已的选择。所以，为了平息矛盾，企业在执行这项政策的时候，往往采取一刀切的措施，无论什么部门的中层，只要达到了年龄杠杆，通通离开领导岗位！

三、详解，啥叫“退二线”！

对于“退二线”这个词，很多人都不了解，因为这并不是国家层面的政策，只是各个地方的“土政策”，并且只有少部分的人员可以享受到“退二线”的待遇。

“退二线”，指的是将部分年龄较大或身体存在问题的领导，改任非领导职务或保留相应职级的在职干部。

据悉，某运营商《关于调整集团公司党组管理的女性领导人员退出现职领导岗位年龄的通知》，其中规定：

“女性领导人员正职年满58周岁、副职年满57周岁退出现职领导岗位，转任非领导职务，从事专项工作”。

也有按照，处级以上干部在58岁、科级以下干部在55岁、女干部在50岁时，将会退居二线，不再保留实职岗位。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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