基层广电苦日子到头了？政府出手买单！运营商羡慕了！

基层广电苦日子到头了！政府买单免费看电视？

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近日，一股清新的风正吹向广电行业，多地政府纷纷出手，购买有线电视服务，让民众免费观看。

这一消息无疑给长期在苦海中挣扎的市县级广电网络带来了曙光。

早在几年前，广电总局就明确提出要推进有线电视基本公共服务建设。2024年，这一政策更是得到了全面落实。近期，多地政府纷纷响应号召，通过购买服务的方式，让有线电视成为居民免费收看的福利。

为什么有线电视能成为基本公共服务呢？这背后有着深刻的经济学原理。作为公共产品，有线电视具有非竞争性和非排他性的特点。

只要解绑定制的机顶盒，或者使用通用的电视机、机顶盒一体化产品，多一个人看电视并不会增加发射功率，边际成本几乎为零。这意味着有线电视具备成为全覆盖广播电视服务公共产品的先天优势。

然而，要实现有线电视成为基本公共服务的目标，还需要突破一些障碍。

其中最大的障碍就是机顶盒的捆绑销售。目前，很多有线电视服务都捆绑了机顶盒、宽带等业务，这不仅增加了用户的成本，也限制了有线电视作为公共服务的普及。

因此，解除机顶盒的捆绑成为推动有线电视成为基本公共服务的关键。

广电行业正在积极探索解决方案。一方面，广电总局正在推动电视机、机顶盒一体化的发展，通过技术手段实现安全分离，解除机顶盒的捆绑；另一方面，广电行业也需要加强自身的改革和创新，提高服务质量和效率，以更好地满足政府和民众的需求。

随着政府购买有线电视服务的政策不断推进，有线电视作为基本公共服务的时代或将来临。

对于广电行业来说，这是一个重要的机遇。

据悉,应该与补贴政策有关：

关于下达2024年中央支持

地方公共文化服务体系建设

补助资金预算的通知

财教〔2024〕72号

5月7日财政部已公示了此前下发的《关于下达2024年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》

此次下达的2024年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金共计1493576万元，年度目标主要是引导和支持地方提供基本公共文化服务项目，改善基层公共文化体育设施条件，加强基层公共文化服务人才队伍建设等，支持加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障广大群众读书看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体育活动等基本文化权益。

其中，民族地区有线高清交互数字机顶盒按每户一次性补助100元核定。

涉及到的广播电视相关绩效指标如下：

1）通过无线覆盖（模拟）提供广播节目数量，指标值为≥1套；

2）通过地面数字电视提供电视节目数量，指标值为≥12套；

3）实施县级应急广播体系建设数量，指标值为≥140个县；

4）高清机顶盒升级户数，指标值为≥100万户；

5）社会效益指标方面，广播电视综合人口覆盖率≥99%。

此次中央财政补助涉及的区域包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁（不含大连）、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江（不含宁波）、宁波、安徽、福建（不含厦门）、厦门、江西、山东（不含青岛）、青岛、河南、湖北、湖南、广东（不含深圳）、深圳、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团

据了解，按照《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》，基本公共文化服务项目具体支出范围包括读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、公共数字文化服务以及开展文体活动等。

收听广播和观看电视服务补助用于以下方面：

1）县级应急广播体系建设，包括应急广播服务平台建设及设备购置等。

2）广播电视节目覆盖，包括纳入中央广播电视节目无线覆盖范围的发射机、附属系统购置及运行维护，广播电视直播卫星相关实施方案确定的家庭接收设备购置，民族地区有线高清交互数字电视设备购置等。

3）融媒体中心建设，包括全媒体传播所需设备购置等。

根据最新公告数据梳理发现，中国广播电视网络集团有限公司今年4月公布的中国广电网络股份有限公司2023年社会责任报告中有提及，2023年积极参与广播电视重点惠民工程，累计获得固边工程、老少边及欠发达地区应急广播、民族地区高清机顶盒项目财政补助资金约12.66亿元。

还有很多其他广电可参与并有直接财政补贴的项目，比如陕西广电网络就曾获得2023年中央基建投资预算3,002万元，专项用于新型基础设施建设。

这可是一笔不小的数目，足够让广电行业缓上一口气。这笔资金不仅缓解了企业的经济压力，更为其提供了强大的改革动力。

中国广电这些年虽然拥有广播网络自然垄断资源，但面对内外部严峻的环境，特别是自身的体制机制，用户流失严重，收入连年下降。

有业内人士评论说：在计划经济体制下，企业可以通过政府的行政命令进行整合，扩大规模，聚集资源干大事。而现在，走出计划经济，加快向市场化过渡，才能实现中国广电的“文艺复兴”。

这笔补贴虽然能解一时之急，但要想真正走出困境，还需要广电行业自身进行深刻的反思和改革。

内部管理混乱、创新不足、市场竞争加剧等问题都是广电行业需要面对的现实。如果不能从根本上解决这些问题，那么即使有了补贴，也只是治标不治本。

不过，有了这笔补贴，广电行业至少有了喘息的机会。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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