东莞创新模式助揭阳坪上镇发展特色产业

为贯彻落实广东省委省政府关于乡村振兴驻镇帮镇扶村工作部署，东莞市清溪镇人民政府、东莞实业投资控股集团有限公司组团选派的乡村振兴驻揭西县坪上镇帮扶工作队（以下简称“驻镇工作队”）自2021年7月正式进驻揭阳市揭西县坪上镇。近三年时间里，该驻镇工作队不断创新产业帮扶模式，协助坪上镇发展特色产业，打造产业振兴“坪上样板”，取得累累硕果。

深入走访 帮助企业解决困难

“驻镇工作队来了以后，给我们的发展带来许多新的思路，他们的帮扶不是走过场，而是实实在在，经常到我们这里了解我们的需求，帮我们解决问题。”坪上镇丰农蔬菜种植专业合作社的负责人黄俊生谈起“驻镇工作队”充满了感情。对于他们一家来说，“驻镇工作队”已经熟悉的像家人一样。

作为粤东地区首个“中国天然氧吧”，揭西气候温暖湿润，生态环境舒适，让这里孕育出了许多独具特色的原生态农产品。进驻两年多来，“驻镇工作队”不断加大扶持力度，帮助当地壮大特色产业。

两年多来，“驻镇工作队”统筹驻镇帮镇扶村资金135万元，帮助当地撂平整荒耕地1400多亩，为发展规模农业打下基础。为鼓励当地发展特色农业品牌，“驻镇工作队”利用驻镇帮镇扶村资金设立产业扶持奖补项目，引导支持新型农业经营主体推进品牌建设和参与示范创建。

“我们刚创立时只是种植‘一点红’番薯，经营模式也比较单一，当时我也想尝试其他发展，但又怕有风险。‘驻镇工作队’来了以后，一直鼓励我们要多元化发展，还指导我们怎么申请产业奖补，这才让我们下定了决心。”黄俊生说，两年多来，在“驻镇工作队”的帮助下，他们不断解决资金、技术、品牌等问题，从单一的农业种植，发展成为集多种品类农业种植和农业观光一体的特色农业产业园，他们丰农“一点红”番薯还获得揭西县首届十大名优特新农产品称号。

“伍寸”供港蔬菜、丰农“一点红”番薯、“榄树香”丝苗大米……两年多来，像丰农蔬菜种植专业合作社这样在“驻镇工作队”帮扶下，打造出来的特色产业品牌还有很多。通过产业扶持奖补项目的设立，当地共推动17家农业合作社获得“绿色食品”认证、有机转换认证、广东省“粤字号”农业品牌等各种品质认证和品牌认证，揭西鸿霖蔬菜有限公司所产揭西菜心还入选了全国名特优新农产品名录。

“如果不是驻镇工作队的金融助理一直帮我们联络，让我们及时拿到资金，扩建厂房，可能我们现在就没办法完成直播带货的单量了。”客家妹刘穗文在两年前选择和丈夫从广州回到家乡创立“穗姑姑”客家娘酒品牌，传承当地火炙娘酒的古老技艺。通过直播带货，刘穗文的客家娘酒的单量越来越多，他们扩大产能，但却遇到了资金困难。“驻镇工作队”的金融助理了解到刘穗文的需求后，为他们量身定制“一对一”金融服务方案，很快的，刘穗文就拿到了融资，对厂房进行升级扩建，从小作坊转变为规模化娘酒加工厂。

“在实际帮扶过程中，我们发现很多当地特色产业发展都有融资难的问题。所以我们在帮扶中着重强化金融服务，充分发挥金融助理的‘联络员’‘宣传员’和‘服务员’作用，为群众量身定制一对一金融服务。截至2023年底，我们帮助办理个人生产经营贷款超450万元，为南联村鹧鸪养殖场、坪上村娘酒厂等企业扩大生产规模及时提供了资金支持。”“驻镇工作队”的相关负责人说，除了金融服务一对一，他们的工作人员还通过深入走访，了解当地特色产业的需求和困难，为不同企业发展提供跟进式服务，及时帮助他们解决困难，发展壮大。

创新多项举措 提升特色产业品牌

在帮助当地特色产业发展壮大的同时，“驻镇工作队”还多措并举，推动消费帮扶的市场化运作，构建“政府引导+市场主导+社会参与”的可持续消费帮扶模式。

在今年4月份在东莞举行的第八届中国国际食品及配料博览会和第二届中国国际预制菜产业博览会上，以智慧农业产业协会组团参展的坪上的特色农产品就大放异彩，获得许多采购商的青睐。

为大力培育当地农业特色产业，“驻镇工作队”与广东省农科院、华南理工大学乡村振兴与发展研究院、农业高等院校和农业技术专家的合作，在坪上打造智慧农业管理平台，并依托该系统成立坪上镇智慧农业产业协会，为当地农业产业发展搭建一个信息互通、资源共享、优势互补、产业融合的平台。该协会得到了揭西县有关部门的认可和支持，于2023年升级为揭西县智慧农业产业协会，现拥有单位会员超50家，几乎涵盖各个农业领域。

在智慧农业产业协会的带领下，当地的特色农产品以组团的方式不断亮相全国各种展会，上线广东东西部扶贫协作产品交易网、乡村振兴消费帮扶揭阳馆等线上农产品销售平台，有效拓宽线上线下的销售渠道，改变了过去品牌杂而不亮，单打独斗的局面，打造“揭西优选”的公共品牌、统一销售渠道，实现小生产与大市场的有效对接。在今年2月份，由揭西县智慧农业产业协会与潮惠高速基础设施建设资金共同建设首个的揭西县坪上高速服务区“百千万工程－－助农驿站”正式运营，其投入200多万元，面积约400平方米，进一步拓宽了揭西特色农产品的线下销售渠道，提升品牌影响力。

“驻镇工作队用心的服务，让我们对今后的发展更加有信心了，有了政府的帮助，我们一定可以把火炙娘酒的品牌推广到全国，发展的越来越好。”刘穗文说，她很庆幸当时决定回来家乡创业的决定，作为年轻人他们也希望为家乡的发展贡献一份力量，随着家乡营商环境不断变好，现在越来越多的年轻人跟他们一样选择回来创业。

通过“驻镇工作队”进驻后不断创新产业帮扶模式，坪上也吸引了越来越多的项目前来投资。两年多来，当地共引进了广东供销放心农产品直供配送揭西子平台、坪上镇甘石径蛋鸡养殖场、“穗姑姑”客家娘酒加工厂等7个产业项目，这些项目计划投资总额达9600万元，目前实际已投资额度达5360万元，实现产业生态多元化发展。

作者丨李纯

编辑 | 章和

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