丰南区五种模式推进“租购并举”

自2023年唐山市落实住房供给侧结构性改革推行“租购并举”以来，丰南区围绕“租购并举”1个工作中心，面向刚需、改善、外来3类群体，采取5种模式扎实推进“租购并举”各项工作。截至目前，全区已实施“租购并举”项目27个，其中“产业+人才家园”项目4个，“服务+生活家园”项目8个，长租房项目11个，平价商品房项目2个，房票安置项目2个。

现有房源统筹模式。经过深入调查，摸清现有房源底数，甄选优质房源纳入“租购并举”住房体系，以活化利用的方式推出一批可租可售房源，以满足居住和购房需求。从“运河人家”项目中拿出2408套74-108㎡三类户型可利用房源，以让利的方式面向本地居民、外来人员、工薪阶层、新市民、青年人等不同群体进行销售或长租，平价商品房按照均价下浮20%进行销售，长租住房租金按照7元/㎡面向需求群体进行租赁。从“运河人家”和“兰馨家园”项目中拿出59-123㎡的226套住房，纳入人才房源，实施精装修，真正做到拎包入住。高端人才公寓住房由政府免费向人才提供，普通人才公寓租金由承租人、用人单位、财政补贴分别担负。

建投开发模式。区政府要求在挂牌居住用地中拿出25%的土地面积，配套建设人才住房、平价商品房、公共租赁住房和保障性租赁住房，配建用地享受基准地价。项目享受成本低价拿地，落实相关税收优惠政策，全额返还城市配套费，并纳入资金补助和金融支持申请范围。其中，幸福家园项目按照每亩150万元的成本低价拿地，占地面积41亩，建设6栋450套住宅楼，同时配套幼儿园、托老所、菜市场等设施。项目于2025年底竣工交付，届时将有89.5㎡、109.79㎡、123.85㎡三种户型的平价住房供应市场，既可满足百姓住房的多样需求，还能达到稳定房价的良好效果。

政府主导模式。由财政投资实施两大家园项目。“服务+生活家园”项目，着眼满足居民改善性住房需求，重点实施城中村改造、城市增绿、居民生活圈完善和智慧城市打造等8个模块，构建“十分钟便民生活圈”，以“品质高地、房价洼地”吸引外地居民来丰南购房置业。“产业+人才家园”项目，按照“以需定供”原则，立足产业发展，由财政投资1.87亿元在临港园区、高新园区内，集中建设人才住房988套，总面积4.4万平方米，以此满足园区内3600名产业工人和引进人才的居住需求，为吸引企业落地丰南和引进人才提供强有力支撑。

市场化运作模式。为市场化参与“租购并举”的项目给予相关支持奖补，土地出让金分别按照开工、竣工、投入使用三个时间节点予以返还，并全额返还城市基础设施配套费。同时，在固定资产奖补、运营成本奖补和总部经济支持等方面配套出台一系列的优惠激励政策。在建的鑫丰国际大厦、毕氏集团等总部型经济建设项目，政府要求项目配套建设200套高端专家公寓，建成后可为高端人才提供优质的生活、办公环境，形成人才聚集效应，提升企业核心竞争力，同时带动区域全方位发展。

房票模式。在棚户区、城中村改造中，有的群众希望在回迁房以外安置。据此，探索实施了部分房票形式的安置措施，被征收人可以凭房票在更大范围内自主选择房源。在已实施的花园片区改造和遵曹公路拆迁工作中，已通过房票模式安置征拆居民319户、提供427套住房，不仅拓宽了房源渠道，还满足了群众所想所盼。