这2条高铁，入规难度较大

近期，针对湖南省十四届人大二次会议提交的《关于支持将湖南益阳至吉首铁路纳入新时代中长期铁路网规划并开展前期工作的建议》和《关于增加湖北鹤峰至张家界教字垭（途径桑植）铁路连接线的建议》，湖南省发改委进行了详细答复，详情如下：

1、益阳至吉首铁路

益阳至吉首铁路未纳入国家现行中长期铁路网规划，规划建设该铁路可在厦渝、沪昆高铁间构筑一条新的东西向高铁通道，对提升路网覆盖范围和质量、推动沿线地区实施乡村振兴战略、促进区域经济社会发展等具有积极意义。

省委、省政府领导高度重视，多次就我省铁路建设规划向国家部委单位进行了衔接沟通，提出了将益阳至吉首铁路纳入国家中长期铁路网规划。2021年，我委已专文报请国家相关部委单位支持将益吉铁路纳入国家上位规划。今年3月，省委、省政府领导与国铁集团会谈，再次提出了请求国铁集团支持将益阳至吉首铁路纳入国家中长期铁路网规划。

省发展改革委积极跟进，反复汇报衔接。根据反馈，国家中长期铁路网规划尚在修编过程中，益阳至吉首铁路纳规问题还需结合国家路网规划布局进一步研究。

下一步，我们将按照省委、省政府决策部署，持续汇报衔接，争取国家相关部委单位支持将益阳至吉首铁路纳入上位规划。

2、鹤峰至张家界铁路

湖北鹤峰至张家界教字垭（途经桑植）铁路连接线，目前尚未纳入国省相关铁路网规划。从长远看，该项目的规划建设，对于促进沿线县市融入国家铁路网，推动革命老区经济社会高质量发展，满足少数民族聚集区人民群众高质量出行需求，具有一定积极意义。

省委、省政府高度重视张家界地区铁路规划建设，“十三五”以来，黔张常、张吉怀铁路先后建成通车，张石（澧）铁路也纳入了国省“十四五”铁路发展规划，并作为前期研究项目，纳入2024年国家铁路勘察设计计划。

所提湖北鹤峰至张家界教字垭（途径桑植）铁路连接线纳入国家中长期铁路网规划修编建议，我委与国家相关部门单位进行了积极对接，从反馈看，考虑该项目与现行国家铁路网规划中的恩施至张家界铁路功能重合，与国务院《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（国办发〔2021〕27号）相关精神不符，同时项目投资较大、客货运量预期不足、投资效益风险高，在当前严控地方政府债务的情况下，预计修编入规难度大。

下阶段，我们将会同沿线市州加强论证，并结合论证情况，持续向国家相关部委单位做好汇报衔接，争取该项目纳入国家上位规划。