香格里拉对话｜菲总统演讲大谈基于规则，中国专家：国际规则不是极少数国家“家法帮规”

菲律宾总统马科斯 资料图

5月31日晚，第21届香格里拉对话在新加坡开幕，菲律宾总统马科斯在开幕晚宴上发表主旨演讲。

在演讲中，马科斯介绍了在地缘政治不确定性的背景下，菲律宾面临着从气候变化到地区紧张局势加剧等一系列挑战，主要内容包括所谓“基于规则的国际秩序”、维护东盟中心地位、呼吁中美理性竞争等。

此前外界普遍预测，马科斯将在演讲中炒作南海局势。路透社5月31日报道，马科斯宣称，菲律宾和其他东南亚国家对南海“抱有和平、稳定和繁荣的愿景”，但这一愿景正在受到“其他行为体”的破坏。

新加坡《联合早报》刊文称，这是香会第一次邀请菲律宾总统发表主旨演讲，为三天的一系列区域安全课题讨论定调。马科斯利用这次机会强调国际法和所谓“以规则为基础的国际秩序”的重要性。

对此，中方专家学者代表、军事科学院何雷中将向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，马科斯演讲时谈到规则，指责“邻国”在南海违反所谓“基于规则的国际秩序”，但事实上违反国际秩序的恰恰是菲律宾。

何雷介绍说，把南海岛礁的争议提交所谓的“国际仲裁庭”本身就是违反规则的，违反了《南海各方行为宣言》第4条的有关规定，侵犯了中国作为《联合国海洋法公约》缔约国应当享有的权利。

何雷指出，“中国一贯认为国际规则不是极少数国家的‘家法帮规’，而是反映大多数国家利益和合理诉求的法律法规。因此，中国是这些规则制定的积极参与者、坚定维护者、模范遵守者。不可理解的是，现在违反规则、破坏规则的一些国家反而倒打一耙，颠倒黑白，抹黑和攻击维护规则、遵守规则的国家。”

何雷强调，“如果有人硬是认为南海周边国家没有能力解决南海的问题，非要引进域外国家介入不可的话，绝不能‘引狼入室’，决不允许那些不怀好意、从中牟利、唯恐南海不乱的‘域外国家’介入插手南海问题。”

“事实证明，南海动乱的引起，很大程度是那些域外国家挑拨、挑唆造成的，这些域外国家才是南海动乱的策划者、制造者。”何雷中将进一步指出。

谈到中国和美国在亚太地区的角色，马科斯在演讲中称，北京和华盛顿在维护亚太地区和平稳定中都发挥重要作用，“该地区的持续稳定需要中国和美国以负责任的方式处理彼此之间的竞争”。