重点来了！通用航空“事故征候”实例清单

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概念：

• 民用航空器征候（Civil aircraft incident）

  概念：

  是指航空器运行阶段或在机场活动区内发生的与航空器有关的，未构成事故但影响或可能影响安全的事件。

  分类：

  民用航空器征候分为运输航空“严重”征候、运输航空“一般”征候、运输航空地面征候和通用航空征候。

• 本文对通用航空征候进行说明并列举“实例清单”。

• 通用航空征候（General aviation incident）

  通用航空征候并没有像运输航空征候一样，分为严重和一般的等级，这是由于其自身运行特点决定的。

  在我国，通用航空在1986年以前一直称为“专业飞行”，“专业飞行”是指用装有专用设备的飞机进行农业、林业、航空探矿、航空摄影、海上飞行、人工降水等作业项目的飞行。而现在由于低空经济的倡导和无人驾驶航空器等新概念的注入，航空器管理类目众多，行业及任务种类不同，事故征候的分级分类管理更是难以界定。

  所以，在通用航空发生事故征候的时候，统 一称为通用航空征候（General aviation incident） 。

  通用航空征候是指执行以下飞行任务“以外”的航空器，在运行阶段发生的征候：
  ａ）大型飞机公共航空运输承运人执行公共航空运输任务；
  ｂ）境外公共航空运输承运人在我国境内执行公共航空运输任务。

术语：

1. 事故(Accident)

   对于有人驾驶航空器，从任何人登上航空器准备飞行直至所有这类人员离开航空器为止的时间内或者在机场活动区内所发生的与航空器运行有关下列情况之一的事件：

   （1）在航空器内，或与航空器任何部分包括已脱离航空器的部分直接接触，或直接暴露于喷气尾喷，而导致的人员死亡或重伤；

   （2）航空器受到损坏或结构故障；

   （3）航空器失踪或者处于完全无法接近的地方。
   

2. 征候(Incident)

   是指在民用航空器运行阶段或者在机场活动区内发生的与航空器有关的，未构成事故但影响或者可能影响运行安全的事件。
   

3. 航空器受损(Aircraft damage)

   A. 航空器损坏程度低于航空器放行标准；

   B. 仅轮胎损坏，或使用打磨、填充、粘贴金属胶带、补漆、冲洗、安装临时紧固件等方式进行临时修理后符合放行标准的情况除外；

   C. 用于教学飞行且最大审定起飞重量低于5700kg的航空器受损修复费用超过同类或同类可比新航空器价值 10％（含）的情况。

4. 人员轻伤(Injury)

   使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。
   ［最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2013年8月30日颁发自 2014年１月1日起施行的《人体损伤程度鉴定标准》 ］
   注意： 上述所指“人员轻伤”不适用于由于自然原因、自身或他人原因导致的人员伤害，以及藏匿于供旅客和机组使用区域外的偷乘航空器者所受的人员伤害等情况。

   比较典型的“栗子”：2004年11月11日,一个叫梁攀龙的14岁小男孩,扒着飞机的起落架，历时1.5小时，从昆明直接飞到了重庆。飞机降落后，已经半昏迷的梁攀龙被发现并立即送医，诊断为轻伤。

通用航空征候"条目"

1. 飞行中，挂碰障碍物或起落架机轮（ 滑橇、尾环、浮筒、防擦装置）之外的任何部位触地/水，导致航空器受损或人员轻伤。

   注：上述情况的发生，只有产生了“航空器受损或人员轻伤”的后果，才定性为“通用航空征候”。

2. 在滑行道，或未指定、关闭、占用的跑道上起飞或着陆（经批准的直升机运行除外） 。

   注1：由于通用航空的飞行特点，起降场（起降点）并不固定，事先准备协调、地面指挥凸显必要性；
   注2：由于前机超出ATC正常预期占用跑道（例如：突发机械故障、脱离动作慢、起飞离地晚）导致后机中断着陆或进近的情形除外。

3. 在起飞或初始爬升过程中明显未达到预定性能。

4. 在着陆过程中，起落架未放到位，导致航空器受损或人员轻伤。

5. 飞行中航空器起火，导致航空器受损或人员轻伤。

6. 飞行中失去全部电源。

7. 飞行中发动机停车/失效（特定训练科目除外） 。

8. 飞行中，单驾驶员或多人制机组中机长在飞行操作岗位丧失工作能力。

9. 冲出、偏出跑道或跑道外接地，导致航空器受损或人员轻伤。

10. 无意或者作为应急措施有意释放吊挂负载或航空器外部搭载的任何其他负载。

    注1：无意释放而释放，通常为误操作。

    这种情况是比较常见的现象，国内外通航圈总会出现这样的事情。比如某某公司直升机绞车因为不明原因需要更换钢缆，有可能就是钢缆意外切断；再如某某公司直升机救生筏无意间被释放，需要重新收叠起来，大抵也是无意间的误操作。

    通过对工作人员有效的安全意识、业务知识技能的培训，能够达到避免此类事件的发生。

    注2：有意应急释放，则是航空器外载荷作业的时候遇到紧急情况下，需要采取的紧急措施，也列为了通航事故征候。

12. 飞行中航空器的任一主操纵系统完全失效。

13. 飞行中遇颠簸导致航空器受损或人员轻伤。

14. 落错机场、跑道（临时起降点除外） 。

15. 迫降。

    注：“迫降”与“备降”的不同。

16. 航空器不能保持安全高度。

17. 陆空通信双向联系中断大于30min（含） ，并导致调整其他航空器避让等后果（特殊要求除外） 。

    注：导致避让等后果，才定性“通用航空征候”。

18. 误入禁区、危险区、限制区、炮射区或误出、入国境。

19. 未取下航空器操纵面夹板、挂钩、空速管套、静压孔塞或尾撑杆等起飞，并导致航空器操纵困难。

    注：单纯未取下上述物件，并不一定属于“通用航空征候”，但是造成航空器操纵困难的情况时，则定性为“通用航空征候”。

20. 迷航。

21. 按目视飞行规则飞行的航空器长时间进入仪表气象条件。

    注：根据行业统计，直升机目视飞行进入云层，能够保持飞行姿态时间不会超过7分钟（参考时间），就容易出现“空间定向障碍”，不及时采取措施则是非常危险。

22. 直升机在高度300M以下进入“涡环”状态。

    注：“涡环” 是直升机有功率下降时一种危及飞行安全的危险状态，此时增加直升机功率还不能制止下沉，如操作不当，它会导致直升机抖动、摇晃、严重时操纵失控,在颠簸中无法控制的下降坠地失事。

23. 飞行中进入急盘旋下降、飘摆、失速状态（特定训练科目除外） 。

24. 直升机空中发生旋翼颤振，导致航空器操纵困难。

25. 飞行中航空器操纵面、发动机整流 罩、外部舱门或风档玻璃脱落，蒙皮揭起或张线断裂，导致航空器操纵困难。

26. 带外载荷飞行，由于操纵不当等原因导致航空器受损或人员轻伤。

27. 类似上述条款的其他事件。

注：上述26个条目引自AC《民用航空器征候等级划分办法》中部分内容。

结语：

• 读者朋友肯定发现了本文中“通航征候”案例比较少，这是由通航单位运行特性以及低空飞行多重不确定因素决定的。

• 一些通航单位，即使在运行过程中出现了上述清单中的问题，在难以界定等级的前提下，在能力允许的情况下，以内部文件的形式自行将问题消化掉，解决掉，这种处理方式并不代表其违反了相关要求。
  

• 通常出现上述问题，运营人质量部门、安监部门都会对事件介入调查，公司运行手册中也会明确其处理流程及整改措施。

• 基于此，安全管理责任落实至运营人本体，不以惩罚为目的的安全警戒达成，效果也就已经达到了。

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